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西安海关全面深化改革

  • 发布时间:2015-02-11 21:29:53  来源:国际商报  作者:杨琦 王冬  责任编辑:罗伯特

  2015年2月5日西安海关陕西全省工作会议在西安召开,记者从会议上获悉,2014年,西安海关全面系统深化改革总基调,主动融入“一带一路”国家战略,全力打造新西安海关。全年监管全省进出口贸易1683.5亿元,同比(下同)增长35%;监管货运量314.5万吨,征收税款26.9亿元;受理报关单18.5万份,增长54.7%;监管进出境航班1.1万架次、旅客108.8万人,分别增长20.4%和39%。

  一年来,西安海关重点推进了以下工作:首先是支持“一带一路”建设有新常态,全面畅通立体丝绸之路。西安海关支持西安铁路中心站获批国家临时对外开放口岸,争取海关总署批复支持西安市建设多式联运监管中心,“西安内陆港”功能不断完善;服务“长安号”国际货运班列常态化运行,全年监管货物2.2万吨,货值6323万美元。在其帮助下,西咸新区保税物流中心(B型)成功获批设立,咸阳机场新货运区国际库建成使用,T3航站楼海关监管场所建设顺利推进,72小时过境免签政策顺利落地。西安海关监管国际(地区)航线27条,国际旅客突破100万人次。

  西安海关还改革优化海关特殊监管区域,率先在区域内开展区港、区区、关企“三个联动”改革,以信息化手段实现在途监管、卡口智能验放、重点企业联网监管。西安高新综合保税区正式封关运行,陕北首家海关保税仓库建成使用,陕西文化保税园区项目顺利推进。全年海关特殊监管区域进出口总值1060.7亿元,增长60.7%,比全省增速高出24.3个百分点。国际合作也取得突破。西安海关成功承办“丝绸之路经济带通关便利化论坛”,达成“西安共识”,取得五项成果;建关以来首次牵头开展国际关际合作,与哈萨克斯坦海关就合作达成初步共识。

  西安海关扎实开展“简政放权、转变职能”改革,全面深化通关无纸化改革,无纸化率单月水平均达85%以上。大力推进关检“三个一”合作,签订《关于深化关检协作共同促进陕西外贸稳定增长合作备忘录》,去年11月10日正式开展“三个一”试点。深入推进区域通关,136家A类以上企业适用“属地申报、属地放行”通关模式,522家企业享受到“属地申报、口岸放行”通关便利。复制推广上海自贸试验区海关监管创新制度。全国海关首批复制推广上海自贸区海关监管创新制度,自7月1日起现已复制11项创新制度,为企业节省报关成本80%,通关速度提高60%;积极推行通关一体化,加快推进关区通关一体化,11月5日全面启动“全省通”一体化改革,企业可自主选择报关地办理通关手续。他们还创新提出“一带一路”通关一体化建议获得总署支持,与青岛海关率先开展试点方案研究。

  为提升征管水平,西安海关大力推进税款电子支付,电子支付率达62%,较去年同期提升12个百分点;稳步推进集中汇总征税试点,参加试点企业增加到4家,汇总征税额2874万元。完善税收征管制度。用好优惠政策;全年共为航空、航天、现代农业、医疗机构等重大项目审批减免税9.6亿元,增长4.9%。

  为构建企业信用管理体系,西安海关积极推进高信用企业培育,全年提升高信用管理企业148家,关区高信用企业达到552家,占进出口企业数22%;推动实施“一体化管理”企业19家,为高信用企业提供全方位便利和优惠。简化企业管理审批,信用管理审批效率提升30%,注册登记效率提升70%。西安海关还扩大关企合作,与关区13家企业签订备忘录,关企合作企业增加到23家;建立关企合作委员会工作会议机制。创新企业管理模式。推行“企业信用信息公开”、“企业自律管理”、“企业协调员”、“引入社会中介机构辅助开展海关保税监管和企业稽查”等改革,对重点企业实施“一企一策”。

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