2014年，山东潍坊市商务局面对严峻复杂的国际经济形势，认真贯彻落实上级决策部署，以改革创新为动力，以转型发展为目标，国际国内两个市场齐抓共拓，推动商务工作实现了新跨越、新提升。

　　外贸工作突出建基地、创品牌、防风险、促平衡四个重点，全年完成进出口总额177.8亿美元，同比增长10%；股权并购、增资扩股、海外上市、绿地投资“四位一体”抓外资，年内到账外资9亿美元，增长10.8%；以柬埔寨、乌干达等海外工业园建设为带动，新增境外投资6.4亿美元，增长30.6%；实现社会消费品零售额1979.5亿元，增长12.6%。

　　在商贸流通转型发展方面，潍坊市商务局突出抓了五个体系建设。

　　大市场与小网点并举完善商品交易市场体系

　　在骨干市场建设方面，市政府出台了《潍坊市商品交易市场和特色商业街建设五年行动计划》，着力在全市培育189个交易额过亿元的商品市场，在中心城区打造16条特色商业街和23个便民市场。

　　在便民商贸网点建设方面，引导大型商贸流通企业向基层延伸服务，建设了一批城镇商贸中心和社区商贸网点，潍百集团便利店已达到400多个，全福元集团在周边县市的城区和乡镇布设了一批购物中心，形成了链条式、网格化发展的模式布局，促进了工业品下乡、农产品进城。利用集中连片推进农产品流通和农村市场体系建设支持政策，对16个农产品交易市场、配送中心进行了规范化改造升级、模式创新，带动投入25亿元。

　　搭建电商支撑平台完善电子商务促进体系

　　潍坊市提出了“100%的重点行业建立起电子商务平台、100%的镇街建立起特色电子商务聚集区和平台、100%的村开展电子商务营销”的电子商务三年发展目标，并落实了专项发展资金予以支持。

　　潍坊市商务局立足职能，推进了三项工作。一是举办了“首届中国（潍坊）农产品电子商务大会”，全国24个省区市的500多名电商企业负责人参加了对接洽谈、现场考察、展览展示等活动，市政府与中国电商委就共建农产品电商平台和电商企业孵化器等达成战略合作。二是率先建设了“一个标准、两个市场”农产品流通信息平台。立足潍坊农业和农产品优势，坚持政府主导、出口标准、严格准入、追溯保障，建设了“潍坊出口标准农产品流通平台”，借助网络渠道把优质农产品迅速推向国内高端市场。三是启动了全市电子商务产业孵化器建设。已列为市本级四大创业孵化中心之一，商务局将举全局之力建立电商企业苗圃、孵化器、加速器，带动电子商务跨越发展。

　　以公用配送设施为重点完善城市共同配送体系

　　从药品、快速消费品等领域选取了9家试点企业，以国家扶持资金带动企业投入16.4亿元，着重建设了三个方面：一是委托专业机构编制发展规划。在全市现代物流基地规划的基础上，又编制了城市共同配送体系建设规划，下步将突出物流标准化等重点，进一步完善提升统一配送、共同配送水平。二是搭建了共同配送信息平台，为企业提供对接匹配服务，目前平台已试运行。三是布设了一批公共智能储物柜，面向物流企业提供“网订店取”货品存取服务。

　　规范市场经营秩序完善商务诚信体系

　　一是提升肉菜追溯体系建设水平。在批发市场、农贸市场、连锁超市等6类单位115个节点建成了追溯系统，28500多个经营单位和业户进行了备案登记，在流通主渠道实现了肉类蔬菜流通信息正向跟踪、逆向溯源。市级追溯管理平台已与中央平台数据对接，下步将扩大宣传，树立品牌，增强社会认可，使纳入追溯的企业得到预期收益。二是发展放心快餐。把“放心早餐”工程拓展到快餐领域，出台了《快餐企业经营规范》和《加快推进放心早餐快餐经营示范工程建设实施方案》，目前全市已认定标准化快餐店23个，力争三年达到200个，以示范店引领快餐行业诚信经营、规范发展。三是增强企业规范经营意识。在表彰诚信守法商贸企业的同时，将探索建立内贸企业信用评价体系，对失信企业纳入“黑名单”。

　　抓好基础性工作完善统计运行监测体系

　　一是探索建设了内贸统计体系，构建商贸流通大数据平台。经过市县两级商务部门持续推动，潍坊市内贸统计体系已于去年5月份正式启用，从批零住餐及物流、电商等9大领域按大中小选取了样本企业486家，每季度统计分析运行数据，在此基础上形成9个行业的监测分析报告，为准确研判走势、精准出台政策打下了基础。二是“中国·昌邑生姜价格指数”正式启用。在商务部大力支持和山东省商务厅直接推动下，潍坊市继“中国·寿光蔬菜价格指数”之后又发布了全国生姜指数，下步做好指数体系的完善提升，争取建成生姜市场风向标、晴雨表。三是做好市场运行监测。按时上报部、省监测数据，在当地报纸等媒体定期公布市场监测信息，指导商贸企业开展商贸促销和商品储备活动。

　　近期，潍坊市将召开商贸流通业转型发展大会，出台商贸流通转型工作方案，引导企业顺应电子商务等消费模式快速发展的大势加快转型，推动内贸工作再上新台阶。

　　（潍文）