解读去年中国捐赠百杰榜新动向
- 发布时间:2015-02-10 00:33:14 来源:中华工商时报 责任编辑:罗伯特
□房地产与制造业参与捐赠人数最多
□广东入榜人数第一,浙江捐赠者最慷慨
□向境外捐赠规模首次超越境内捐赠
近日,《2014中国捐赠百杰榜》由北京师范大学中国公益研究院正式对外发布,这是该机构连续第4年发布该榜单。作为2015年首个发布的年度个人大额捐赠榜单,该榜单入榜人员捐赠总额(含承诺)超过304.16亿元。马云因捐赠个人持有价值超过169亿元的阿里巴巴股份而位居榜单第一,同样捐赠个人持有阿里巴巴股份的蔡崇信以72.4亿元的额度排名第二,何享健以4.25亿元的捐赠额排名第三。
捐赠领域:84%捐赠为非定向。在2014年的大额捐赠中,有257亿元的善款捐给了各类慈善机构,并未限定所使用的领域,这部分捐赠占总额的84.42%;投向各大专院校,用于高等教育领域的捐赠接近29亿元,占总额的9.32%;投入中小学建设和各类助学工程的基础教育领域捐赠额度超过5亿元,占总额的1.66%;扶贫领域获得的捐赠额度接近4亿元,占总额的1.29%;其余领域吸纳的捐赠额度较低,合计约占捐赠总额的3.31%。
从各捐赠领域的捐赠笔数来看,2014年大额捐赠的主要投向领域实质上是高等教育,其所吸纳的捐赠达到61笔。占所有捐赠总笔数的1/3。其余投入领域中,基础教育、社会发展、扶贫和救灾减灾也均有10笔以上的捐赠投入其中,非定向捐赠则一共有24笔。
接收机构以境外慈善机构成捐赠资金主要接收方。在本榜单统计的大额捐赠中,境外机构接收的捐赠总额超过242亿元,占总数的80%,成为捐赠主要接收方。主要包括马云和蔡崇信为未来设立公益信托而向海外慈善机构进行的捐赠,以及潘石屹向哈佛大学和耶鲁大学进行的捐赠。在境内机构部分,各基金会接收了超过45亿元的捐赠,占总额的15%;这其中,各高校基金会接收捐赠总额超过21亿元,占基金会接收捐赠总额的将近一半,也即占到了榜单统计全部捐赠量的近7%;全国各慈善会系统接收了近6亿元捐赠,占总额的1.96%;而各级政府在本次统计中接收的捐赠仅为3.58亿元,占总额比重1.18%。
不过,政府直接接收捐赠的减少,并不意味着政府在公益捐赠中的作用减弱。2014年,广东扶贫济困日的所得2.28亿元全部由广东省扶贫基金会接收,但该活动仍然具有较强的行政色彩。同时,地方各级慈善会也大多仍然是在体制内发挥作用。
而从捐赠笔数上来看,基金会是年度大额捐赠的最主要接收方,共有106笔大额捐赠流入基金会,其中高校基金会接受的捐赠就达到了52笔。其他主要接收方包括各级政府、慈善会系统,以及部分社团形式的公益组织。
行业分布:房地产与制造业参与捐赠人数最多。在所有上榜捐赠者中,从事房地产行业的个人或家族数量为35个,继续位居所有行业第一;制造业企业经营者人数为24人,位居第二;近年来发展迅速的互联网行业7人入榜位居第三。
值得注意的是,在公开行善越来越成为主流的今天,2014中国捐赠百杰榜上却出现了四位无法从公开资料获得所从事职业信息的捐赠者:天津大学92级校友郑东,广东省东莞市广西商会副会长李运荣,以及两位分别来自山东和山西的彩票获奖者。同时,这也是自2011年百杰榜启动以来,首次有两名匿名捐赠者入榜。
地域分布:广东入榜人数第一,浙江捐赠者最慷慨。与2013年的情况一致,百杰榜入榜者所在的企业总部分布在全国20个省级行政区。从入榜人数看,广东有25位捐赠者入榜,再度成为出产大额捐赠者最多的地区;北京14人入榜,位列第二;浙江、福建和山东分别以9人和7人排在入榜人数贡献量的第三和第四位。
捐赠金额方面,得益于马云与蔡崇信的巨额股份捐赠,浙江慈善家以超244亿元的成绩排在捐赠额度第一。人数榜上的前两名广东和北京分别以13.48亿元和11.32亿元居于第二、三名。上述三省市也是仅有的捐赠额度大于10亿元的省级行政区。
从各省人均捐赠额来看,浙江以27亿元遥遥领先位居第一,各自仅有3人和1人上榜的吉林和海南分别以1.7亿元和1.4亿元排名第二、三位。人均捐赠上亿元的省级行政区达到了7个。
从数据上来看,2014年国内的大额捐赠存在如下一些特点:
捐赠总额幅度增长107%。2014年,中国捐赠百杰榜入榜人员的大额捐赠总额为304.16亿元,与2013年的147亿元相比有了大幅提升,同比增长107%。这是百杰榜启动以来,入榜者捐赠总额首次突破150亿元,一举将捐赠量级提升到了300亿元以上。
在阿里巴巴股价不出现大幅动荡的前提下,马云所捐赠的3500万股股份,使其成为截至目前中国捐赠总额第一人。这也是继2012年的王文彪100亿元承诺捐赠之后,百杰榜再次有单笔捐赠(含承诺)超过百亿元者出现。同时,马云及蔡崇信的该项股权捐赠也成为继曹德旺、海航集团捐赠之后最大两笔股权捐赠,并且也是目前已经实现的中国大陆地区最大两笔捐赠。
“亿”级捐赠者达到24人创新高。不仅仅是整体和榜单头名的捐赠额度有大幅上升,2014年中国大慈善家的整体捐赠投入也有所增长:24位捐赠者贡献了1亿元及以上额度的善款,这创造了百杰榜发榜以来的纪录:之前3年的“亿”级捐赠者人数分别为18、17和22。同时,所有捐赠总额在1亿元及以上的捐赠者,都有单笔过亿的捐赠支出。种种迹象表明,中国大企业家们的慈善意识正集体爆发。
向境外捐赠规模首次超越境内捐赠。2013年,百杰榜上有4位捐赠者合计向境外组织作出了超过人民币1亿元的捐赠,在当时看来,这样的捐赠规模已经具有了突破性的意义。然而时隔一年,中国的对外捐赠再次迈上新的台阶:2014年,马云和蔡崇信两人未来打算设立的公益信托基金,由新加坡的慈善机构分步接收两人持有的总计5000万股阿里巴巴股份;潘石屹与张欣夫妇在SOHO中国基金会设立了1亿美元的“SOHO中国助学金”,专门资助进入美国名校就读的中国贫困学生。
非企业家群体继续助力大额捐赠。2014年初,原国务院总理朱镕基登上2013中国捐赠百杰榜,引起媒体普遍关注,当时他是整个榜单上唯一一位非企业家。一年之后,朱镕基再度上榜,两年总计捐赠4000万元左右让这位前国家领导人成为了公益捐赠领域引人瞩目的“新面孔”。同时,2014年度百杰榜上上榜的非企业家还有著名书法家、文物鉴定家史世奇。他向北京师范大学捐赠2000万元,成为了2014年文化界捐赠者的代表。而两位匿名捐赠的彩民,则进一步扩充了非企业家群体的规模。
女性捐赠者参与大额捐赠比重显著增加。在2011年至2013年的百杰榜上,出现过一些女性慈善家的身影,包括张茵、许淑清、何巧女、翟美卿等人,不过每届人数最多不超过7人。2014年,有9位女性慈善家登上中国捐赠百杰榜,创造了新的纪录。其中张欣、宗馥莉和宋治平3人的捐赠规模达到了1亿元以上,除宗馥莉和梁少贞之外,其余的女性捐赠者均为首次上榜。
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