今年中央一号文件明确提出“全面推进农村人居环境整治”。近年来，山东省金乡县、安徽省含山县等地创新机制，调动村民参与环境自治的积极性，为“美丽乡村”建设探索了新路径。 ——编者

　　韩洪波时光

　　“我们村自从成立了公益服务队后，村里的环境卫生、村容村貌、社会治安、邻里关系等都发生了翻天覆地的变化。”近日，在山东省金乡县鱼山街道孔楼村，谈起村里的公益服务队，村民们赞不绝口。这支去年12月份成立的村民公益服务队，目前自愿申请加入的公益人数已达54人，公益服务的范围包括村内环境整治、植绿护绿、便民利民、助老扶弱、矛盾调解、治安巡逻、社会公益活动及临时性、突发性任务如救灾、紧急救援等。

　　“其实我们都希望家门口干干净净的”

　　该村公益服务队成立后干的第一件事就是对村里的环境卫生进行集中清理整治。“当时我们就在村里的广播上下了个通知，让已经申请加入服务队的农民把自己房前屋后及村里主次街巷的卫生集中打扫一下，没想到听到广播后，所有在家的老少爷们都带着自家的铁锨、扫帚等工具出来干活了，大家的积极性都很高。”孔楼村支部书记周守玉告诉笔者，当时的这种场景大大出乎他的意料。因为，以前每当上级来检查环境卫生的时候，街道和村里都会投入大量的人力、物力、财力，街道和村里的党员干部亲自到村民们家门口帮着他们打扫卫生，有的村民不但不伸把手，还站在那里说风凉话，村里的环境卫生也不能长期保持。现在好了，村里的环境卫生每天都保持得干干净净。

　　“其实，我们老百姓也都希望自己家门口干干净净的，只是大家原来都没有主动打扫卫生的习惯，如果你一个人拿着扫帚去扫大街，人家肯定会说你逞能、出风头。现在村里成立了公益服务队，大家都来干，如果哪个人不来干的话就会觉得很不好意思。”张翟村村民张清友说。

　　奏响一曲曲幸福和谐的乡村交响乐

　　除了打扫村里的卫生，新成立的公益服务队队员们有的热爱文艺；有的具有维修家电、门窗技术；有的德高望重、懂一些法律知识，擅长调解邻里矛盾纠纷。他们充分发挥一技之长，成立相关的专业服务队，给村里的群众提供文艺演出、纠纷调解、家电及车辆维修、护林护绿等方面志愿服务，在帮助别人的同时，也快乐了自己，拉近了邻里之间的关系，奏响了一曲曲幸福和谐的乡村交响乐。

　　对于参加公益服务的农民，村里服务站在公务公开栏张榜表彰，给予精神奖励和一定的物质奖励，如发放一些农具和劳保服，这些钱来自于街道设立的公益服务基金。

　　“村民参与公益服务，既培养了村民的服务意识，又实现了村民自我教育、自我管理和自我服务。”鱼山街道党工委书记徐刚说。

　　短期靠热情长期靠机制

　　目前，鱼山街道已有21个村建立了公益服务队。“在农村开展义工服务，短期靠大伙儿的热情、靠自觉，长期的话就得靠机制、靠制度，要把农村的义工服务活动搞好，关键是要建立规范的运行机制。”金乡县委副书记杜庆节说。

　　为把这项工作做好，金乡县各个镇街成立了专门的村级事务义务服务活动领导小组及办公室，制定指导意见和管理制度，建立了村级义务服务队伍活动记录台账，悬挂了义务服务公示牌、出台了奖励办法，为村级义务服务活动长效机制的建立和规范运行提供保障，构建了以镇街公益服务指导中心为指导，村居公益服务工作站为主体，公益服务片区组合专业队为支撑的群众公益服务体系。金乡探索出了一条村民参与村务，实行村民高度自治的新路径。