2014年，湖北襄阳市以创建国家电子商务示范城市为契机，把电子商务作为促进经济结构转型、提升城市综合竞争力的重大战略选择，抓落实、抓创新，取得了显著成效，电商服务企业和应用企业突破万家，产业规模位列湖北省第二，交易额突破百亿元大关。

　　坚持顶层设计全方位确立电商发展方向

　　发布实施了《襄阳市电子商务产业发展规划（2014~2020）》，制定了《襄阳市创建国家电子商务示范城市工作方案要点（2014~2018）》。未来几年，襄阳将选择已初步形成产业资源和具备电子商务发展基础的区域，建设以保税物流中心为依托的电子商务核心发展区，打造高新区、东津新区两大电子商务产业园区，构建襄州农副产品电子商务区、襄城文化创意电子商务区、樊西生活资料电子商务区3个特色功能区，努力把襄阳市建成汉江流域电子商务中心城市。

　　狠抓制度创新建立电商法律保障体系

　　近年来，襄阳先后出台了一系列电商发展支持政策，助推电商产业的发展。一是出台了《关于促进现代服务业发展的若干意见》，设立现代服务业专项资金支持电商产业发展。二是出台了《襄阳市市区促进电子商务发展暂行办法》，襄阳市政府每年设立2000万元的电子商务发展专项资金，重点支持本土电商龙头企业的培育、知名电商企业的引进、电商产业园区的建设以及专业人才培养的扶持等。三是出台了《襄阳市区电子商务发展专项资金管理办法》，规范电子商务项目资金管理，提高资金使用效率。四是出台了《关于加快电子商务发展的意见》，形成多部门协同推进的工作机制。五是在贯彻执行现行法规政策的基础上，制定了《襄阳市电子商务企业认定管理办法》、《襄阳市电子商务人才实训基地认定办法》、《襄阳市电子商务示范企业认定管理办法》等，进一步完善了电商政策和制度体系。

　　突出示范创建，营造电子商务发展的良好氛围。近两年，先后创建了省级电子商务示范基地1个，省级电子商务示范企业2家；2014年又有1个基地、4家企业列为第二批省级示范候选，枣阳市获批全国电子商务进农村示范县（市）。培育并确定了2个市级电商示范基地，11家市级示范企业，2个市级人才培训示范基地。

　　2015年上半年，还将确定市级示范基地2个，市级示范企业20家。同时，积极运用政策杠杆，对示范企业进行重点奖励。在省级项目申报中，优先推荐省级和市级示范企业，其中2家省级示范企业得到了省级资金的重点支持；在市级专项资金项目申报中，也优先向示范基地和示范企业倾斜，对省级示范企业和基地分别给予了40万元以上的奖励，对市级示范企业给予了20万元的奖励。

　　培育重点项目发挥内生龙头企业的引领作用

　　一方面，建立了电子商务项目库。收集整理了襄阳市200多家电子商务企业和项目基本信息，不仅有一批电子商务本土平台企业，还包含襄阳东风日产乘用车公司开发建设的襄阳市汽车零配件垂直电子商务平台、襄阳正英集团开发建设的区域农产品批发交易电子商务平台、复星集团的复星天贸城、中豪国际商贸城的襄阳国际商贸电子批发交易平台等一批电子商务应用项目。

　　另一方面，确定了一批创建国家电子商务示范城市重点培育项目。如同城一家公司的“同城指南网”项目、兰妮家庭服务公司的“襄阳鲜管家便民惠民工程平台”项目、酷娱公司的“智慧城市·无线襄阳”项目、爱购365公司倾力打造的社区商圈电商服务平台项目、百腾公司承办的淘宝襄阳馆项目、穗阳旅游公司的智慧旅游项目、金朝阳信息科技公司的“襄阳社区V平台项目”等。对于这些项目，我们重点关注，随时跟踪项目发展动态，在专项资金方面给予了重点倾斜。

　　筑巢引凤竭力引进大商优商名商

　　2014年，襄阳市商务局重点面向国内外知名电子商务企业、行业百强企业进行招商引资，硕果累累。分别与淘宝网、渤海商品交易所、当当网、慧聪网等签定战略合作框架协议；北京二十四搜、穗阳旅游、深圳阿百商学院等在襄阳设立区域总部，已正式开展业务，武汉淘宝商学院也设立了培训基地。由百腾科技承办的淘宝网特色中国襄阳馆，有望在羊年新春开馆。此外，总投资180多亿元的中国移动湖北公司襄阳创新基地“四个中心”、IBM华中云计算中心、湖北锦云科技华中呼叫产业城、上海斐讯数据通信技术有限公司等多家云计算产业项目已入驻襄阳。华为公司正在东津新区建设云计算产业园，将为电子商务的发展提供坚实的支撑。

　　起步跨境电商积极抢占电商发展先机

　　出台了《关于襄阳高新区学习借鉴上海自贸区经验开展先行先试改革试点工作的实施意见（试行）》，着力在构建对外开放服务体系上突破发展，提出在高新区大力发展跨境电子商务，加快建设大宗商品交易市场。

　　目前，已制定了《襄阳高新区发展跨境电子商务实施方案》，就发展跨境电商和建设大宗商品交易市场制定了详细的推进路线图。预计到2018年，完成高新区跨境电商服务平台建设，创新跨境电商贸易模式及通关方式，支持国内外快递企业办理国际快件属地报关业务。引进国际大宗商品交易平台运营商，建设大宗农产品电子交易和资源配置平台，建设大宗农产品专业交易市场和储运、配送基地。

　　加强培训交流积极引导传统企业向电商突围

　　襄阳市商务局先后举办了“襄阳市电子商务高峰论坛”、“襄阳市跨境电子商务论坛”、“襄阳市移动电子商务论坛”、“襄阳市传统企业向电商突围论坛”等4次大型论坛活动，面向企业负责人、襄阳各县（市）区和相关部门领导干部、各行业协会等普及推广电子商务知识，形成全社会关注、支持和参与电子商务发展的良好氛围。依托襄阳市电商协会和社会电商培训机构，广泛开展系列电商培训和推广活动，传统企业向电商转型热情高涨。还与湖北文理学院、襄阳职业技术学院、襄阳汽车职业技术学院、襄阳工业学校等院校合作，为企业定向培训电子商务实用人才，提高企业应用电子商务的能力。

　　2015年，襄阳将从几个方面全力推进电子商务产业大发展。

　　一是进一步建立健全电子商务发展的政策体系。正式出台《电子商务企业认定及管理办法》、《电子商务示范认定办法》，探索建立电子商务信用和统计体系。

　　二是继续抓好示范创建工作。力争创建国家级示范企业1家、省级示范企业（基地）5家，培养市级示范企业20家，指导培养县（市）级示范企业50家。建立起国家、省、市、县四级整体联创机制。

　　三是加强电商重点工程和重点项目建设。遴选五大重点工程和五大重点项目，作为国家电子商务示范城市创建的入围项目，集中人力、物力、财力给予重点支持。

　　四是加快电子商务园区建设。巩固发展现有4个电子商务产业基地，加快建设邮政物流电子商务产业园、襄阳颐高国际电子商务产业园、光彩国际物流电商产业园、本昌电子商务产业园等四个园区，启动高新区2平方公里电商产业园区的规划建设。

　　五是加快社区电商公共服务平台建设。加快“襄阳社区V平台”建设，力争2015年底发展到50个社区；加快“襄阳鲜管家便民惠民工程平台”建设，力争2015年底发展到100个社区；加快“社区电商O2O平台”建设，力争2015年底，社区电商O2O体验店达到500家，覆盖160个社区。

　　六是加大重点领域电商应用推广力度。举办丰富多彩的电商培训、论坛、展销、会展等活动，推动电子商务在农特产品、汽车零配件、商贸服务业、生活性服务业中的普及应用，促进传统企业转型升级。

　　七是正式启动跨境电子商务综合服务平台建设。