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清醒看待“引进来”大力助推“走出去”

  • 发布时间:2015-02-06 02:31:54  来源:国际商报  作者:栾国鍌  责任编辑:罗伯特

  国际商报:某些农产品,如种业、加工行业、农业机械行业都面临着外资的大举进入,应如何看待这一问题?中国企业应该如何更好地走向全球农业市场?

  张海森:目前我国农资领域产业发展滞后,缺乏国际竞争力,外资进入我国农业在方式、手段方面日趋复杂,给农业外资监管造成很大的挑战。当前,中美和中欧在开展双边投资协定谈判时,农业都是其中重要而敏感的领域。为此,必须对内加强农资领域的企业和行业整合,对外适度限制外资进入的规模和领域,才能有效促进我国农资市场和行业的发展;也只有通过提升竞争力,先保持住中国的巨大市场,国内农资企业才能真正走向国际市场。

  翁鸣:与外资在中国市场上的表现相比,目前中国农业“走出去”的水平还远远落后。所以就目前来看,中国农业的开放是一种被动的开放,必须逐步地开放。中国农业产业链各环节的企业必须快速提升企业竞争力。

  赵玉敏:农产品种业、加工业、农业机械行业都是我国相对薄弱的行业,不能满足国内农业快速发展的需要。外资大规模进入并不奇怪,它们一方面满足了现有市场的需求,另一方面也培育和开拓了新的市场空间,它们是我国农业市场化的重要力量、农业现代化的推动力量,它们对我国农业发展的作用和影响总体是正面的、积极的,也是很难被取代的。

  中国农业企业要更好地走向全球农业市场,必须要有长期作战的准备,不能急功近利;要通过与国际跨国公司的合作,优势互补,实现共赢。

  姜楠:近年来外资进入我国农业的隐忧不断增大。目前,已有30多家外资企业在华设立了种子企业,部分蔬菜、瓜果等种子逐步受控于境外资本。同时,ADM、邦基、嘉吉、路易达孚四大跨国粮商,在控制国际大豆市场、国内油脂加工及食用植物油零售市场后,正逐步向大宗粮食作物的加工、仓储、运输等领域渗透,对保障国家粮食安全构成隐患。

  对此,必须尽快建立和实施外资进入农业产业的安全审定制度,加强对外资进入农业产业的监管,制定适合农业产业特点的反垄断实施细则,维护农业产业安全。

  从国内企业发展来看,政府应加大对农业企业“走出去”的扶持力度,加强贸易与投资的融合。例如建立和完善国别农业投资导向目录,指导企业开展农业对外投资;通过财政贴息、投资参股等形式,帮助更多的农产品加工企业“走出去”;扶持重点龙头骨干企业,鼓励其进行技术改造和建设规范的原料基地;定期举办农业企业合作洽谈会,为企业搭建政策支撑平台,促进企业间信息共享;进一步简化外汇管理审批手续,为企业及时获得外汇资金提供方便;组建我国农业对外投资行业协会和农业企业行业协会,为我国农业“走出去”保驾护航。

  毛学峰:对于外资进入中国涉农行业带来的冲击态度应当秉持谨慎、科学的态度。第一,欢迎涉农领域的外资,外商直接投资在缓解国内农业发展资金不足、推动农业产业化方面应该能够作出贡献,带来不止技术、管理和商业模式的变化,涉农企业必须以非常清醒的态度学习这些;第二,从外资管理角度看,完善外资管理办法,科学、有序地引进外资,与此同时,加快培育涉农企业领域的国内行业巨头;第三,打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境,避免地方政府招商引资中的厚此薄彼现象。

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