江西南昌:构建政府购买服务蓝图
- 发布时间：2015-02-04 08:59:32 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 2015年，江西省南昌市将在市直部门和县区逐步推动政府购买服务试点工作，通过政府采购选择承接政府购买项目的社会力量，初步形成统一有效的购买服务平台和机制。
近日，南昌市人民政府办公厅印发《政府向社会力量购买服务实施意见》，提出在2015年启动政府购买服务试点工作，2016年进一步扩大试点，到2017年底，范围进一步拓展，购买服务平台和机制以及相关配套政策不断完善，到2020年，基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度。
根据意见，南昌市政府购买服务的内容突出公共性和公益性。教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等基本公共服务领域，逐步加大政府向社会力量购买服务的力度。非基本公共服务领域，要更多更好地发挥社会力量的作用，凡适合社会力量承担的，都可以通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。对应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务，以及不属于政府职责范围的服务项目不得向社会力量购买。
据了解，购买服务试点工作将与事业单位改革相衔接，推进政事分开、政社分开、政企分开，开放市场准入，按照完善基本公共服务和公共财政体系要求，构建多层次、多方式的政府购买服务新格局。意见提出，通过政府购买服务，在发展壮大社会力量提供高效优质公共服务的同时，推动事业单位分类改革，推动事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织，公开、平等参与政府购买服务竞争。在事业单位转为企业或社会组织过程中，制定落实财政税收政策和社会保障政策，积极创造条件鼓励支持事业单位转制参与市场公平竞争。
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