近几个月以来，媒体频频曝出储户银行卡里的存款不翼而飞事件，引发广大储户担忧。存款失踪银行是否担责？如何追回损失？储户存款失踪事件拉响了银行在安全管理体系存在漏洞的警报，监管层也已经开始关注此类事件。

　　日前，浙江杭州42位银行储户放在银行的存款仅剩少许甚至被清零。26日，发生“42名储户存款失踪”地的杭州警方回应称，将全力追回赃款保护储户权益，涉案银行也将为受害储户垫付存款。

　　我国储蓄率很高，存款是主要的资产形式。而上述此类存款失踪，都只是个案，并非普遍现象。中国银行国际研究院研究员高玉伟接受中华工商时报记者采访时表示，毕竟属于个案，有其具体原因，不具有普遍性和系统性。当然，此类事件为银行加强日常经营管理和内部控制敲响了警钟，相信银行会更有效的保护储户利益，维护金融业良好秩序。

　　对于广大储户来说，虽然仅仅是个案，但让人担忧的程度却是同样的。

　　原因在哪？

　　目前，银行存款失踪现象，有的是由于部分违法者，利用诈骗信息等手段，获取储户关键信息，从而盗走储户存款。由于账户、密码等信息泄露，犯罪嫌疑人利用技术克隆了银行卡，通过刷卡或直接支取等方式，盗走储户卡里存款。近年来，这样的案件被报道了多起，很多储户往往银行卡还在自己手里，其中的存款却在异地被取走或盗刷。

　　此外，有的是银行存在内鬼，利用现行银行风险管理体系存在的漏洞，挪用储户存款。此外，还有贴息存款，资金掮客以高额利息为诱惑。

　　近日，报道提及的杭州42名储户丢失9505万元存款一案，事发银行为杭州市联合银行。有报道称，“目前，该案两名嫌疑人已以盗窃罪移诉至杭州市检察院。警方还将全力追回赃款，以保护储户权益。”杭州西湖区公安局负责人说。“经银行自查发现，导致存款丢失的主要问题是，银行工作人员在业务授权时轻信他人，核查不仔细，让不法分子有机可乘。”杭州市联合银行法务部主任章小的说。

　　谁来负责？

　　值得注意的是，近日出现的杭州42名储户丢失9505万元存款一案，超过5000万元存款目前已被追回，剩余缺口部分将由杭州市联合银行先行垫付。

　　有评论称，杭州这家银行垫付失踪存款的做法都具有积极意义。如果银行是主动承担责任，说明金融机构对自身信誉越来越重视。要知道，诚信对金融机构而言至关重要，如果在这方面失分很可能失去广大储户的信任，造成不可挽回的损失，那才可能因小失大、追悔莫及。

　　不过，存款失踪谁来承担？“事实上，中国人民银行关于执行《储蓄管理条例》的若干规定中明确表示，国家宪法保护个人合法储蓄存款的所有权不受侵犯。工商银行、农业银行等目前出具的存单内容中，也有银行对存款的保管责任规定。但对存款冒领、丢失应如何处理均无具体规定。”有律师分析称。

　　监管层督促加强管理

　　银监会副主席王兆星曾就储户存款消失一事表示，银行在日常经营中必须加强自身管理，更加有效地保护存款人，同时更加有效地防范各种针对存款人的犯罪行为，保护储户存款安全。发生了存款消失案件后，需要调查，是因为银行管理漏洞还是信息系统漏洞，还是因为有个别社会犯罪分子和银行工作人员相互勾结造成对存款资金的诈骗等，要分清不同的情况、不同的责任来分别加以处理。

　　此外，储户也要有安全防范意识，掌握相关法律法规，恪守安全防范的义务，不要轻易向陌生人透露自己的身份信息；按照商业银行法有关法律规定来参加金融存款活动，按照银行规定的存款、取款程序进行操作，要提高警惕。