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黑龙江亟待走出后工业时代的“迷思”

  • 发布时间:2015-01-27 22:32:00  来源:中国新闻网  作者:倪子牮  责任编辑:罗伯特

  1月27日,黑龙江省第十二届人民代表大会开幕,黑龙江省省长陆昊在会上作《黑龙江省人民政府工作报告》,报告中的一组数字显示:黑龙江省2014年地区生产总值(GDP)增长5.6%,工业增加值增长2.8%。黑龙江这个中国的“工业之子”,2014年GPD增长低于中国GDP增长1.8个百分点,工业增加值低于全中国平均值4.5个百分点。

  2014年上半年,黑龙江省GDP增速4.8%,在中国大陆省、直辖市中位列末位。事实上不仅是黑龙江省,整个东北地区都陷入了增速降幅大的窘困境地。上世纪90年代,曾发生过经济增速位居全国前列的东北地区集体经济效益下滑的“东北现象”。时隔20年,东北三省经济再次减缓,究竟缘何?

  陆昊在2015年《黑龙江省政府工作报告》中提到,黑龙江地区的经济增速回落的主要原因是工业结构不合理。在分组讨论中,陆昊再次提及黑龙江经济增速问题时认为,生产环节中存在的机制问题同样不容忽视。

  在中国经济的黄金发展阶段,快速增加积累的经济效益掩盖了东北地区固有依赖能源、机制落后的问题。《黑龙江省政府工作报告》数据显示,目前黑龙江省能源工业增加值占规模以上工业比重最高为72.9%,增速最高只达到13%,增速最低为负增长。换句话说,大庆、鸡西、鹤岗们的石油和煤炭从过去的“杀手锏”变为了经济增速“新杀手”。

  黑龙的工业发展同样亟需体制上的突破和转变。在进入工业发展中后期后,市场与经济效益直接挂钩。央企占据黑龙江地区工业比重达60%以上,大部分工业企业的潜力被抑制。

  在27日下午进行的大庆代表团分组会议上,陆昊发言说到:“工业企业假如只在技术路线上寻求出路,而不在制度路线上有所突破的话,将来一定走不远。”目前黑龙江乃至东北地区的工业困境正是基于国有企业制度化的弊端。在市场日益成熟下,通过政策支持和技术垄断的方式获取利润将变得十分艰难。而大部分国有企业的决策者还没有从过去的垄断地位中清醒过来。

  目前当地政府已经对经济发展“施以援手”,包括削减行政审批权力,设立企业家投诉中心等,通过改革审批制度和优化投资环境激发市场主体活力。

  黑龙江省科顾委主任陈永昌认为,目前当地遇到的经济发展困难是暂时性的。在经济低迷阶段,嗅觉灵敏的资本往往会反向操作,从而寻找到适合的商机。

  在资本重新选择去向的时机,能否在市场完善的今天恢复老工业基地的往昔光荣,是企业决策者面对的严峻问题。

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