北京：京津冀协同发展是今年“重头戏”
- 发布时间：2015-01-24 02:29:56 来源：科技日报 责任编辑：罗伯特
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科技日报北京1月23日电 （记者刘晓军）北京市十四届人大三次会议上午开幕，市长王安顺作政府工作报告。在谈及2015年主要任务的时候，“新常态”成为高频“关键词”，创新驱动则是适应新常态、落实新定位、迈向新目标的根本举措。而在谈到2015年工作时，京津冀协同发展被列为第一项重点工作：“三地一盘棋”，主动担当、主动作为，加快疏解非首都核心功能，尽快在交通一体化、生态环保、产业对接三个重点领域取得新成效，探索建立协同发展机制，推动形成协同创新共同体。
工作报告指出：要立足全国文化中心、科技创新中心的定位，持续推进体制机制改革，促进科技文化创新不断取得新突破。
具体如何推动京津冀协同发展，工作报告给出的工作“分解表”更为具体和细化。例如以张承生态功能区建设为重点，深入实施水源保护林、风沙源治理等区域生态保护与发展合作项目，推进京津保中心区过渡带生态建设；推动曹妃甸协同发展示范区、天津滨海——中关村科技园区建设等。
如何建立三地协同发展机制，工作报告指出：做好跨行政区、跨领域规划对接，推动建立统一的生态环境规划、标准、监测、执法体系，积极探索共建产业园区税收、节能减排等方面的利益分配和责任分担机制。逐步建立三地统一的企业产权、知识产权、林权矿权等市场化流转制度，推动制定跨区域的技术、人才等要素流动和优化配置的政策措施，促进金融、旅游等资源共享。
在谈到稳步实施财税金融改革时，工作报告指出：“落实加快建设国家科技金融创新中心意见，推动设立中关村民营银行，支持私募股权基金、创业投资基金、天使投资发展，深化科技信贷、科技保险、外汇管理等创新试点，支持全国中小企业股份转让系统、北京股权交易中心的建设发展。完善地方金融风险防控体系，有效化解金融风险。”
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