建邺在全区推行“大城管”综合执法
- 发布时间：2015-01-23 06:34:38 来源：南京日报 责任编辑：罗伯特
（上接A1版）现在区各执法部门下派人员常驻街道，可以直接参与执法，实现了多部门联合执法的常态化，也从根源上解决了多头执法和相互推诿的问题。”相关负责人介绍。
改变的不仅是执法效率，还有执法人员的心态。来自建邺区食品药品监督管理局的一名执法队员告诉记者，以往在局里，与投诉人之间仅限电话交流；下到街道基层后，每天都要在路上巡逻，能看到更多问题，也有机会与老百姓面对面交流。
建邺区是我市第一个启动街道综合行政执法改革区，于去年11月25日在南苑和莫愁湖两街道先行试点。南苑街道整合街道和区15个部门的资源，共同成立街道综合行政执法大队。其中，城管部门抽调了11名执法人员、公安部门选派了21位民警，常驻街道；环保、食药监、工商等部门也各派出1名执法人员，下沉至街道；住建、卫生、人社、安监、质监、文化、教育等部门明确了执法联络员，随时根据街道工作需求参与综合执法。
目前，这些执法人员的人事关系仍然留在原单位。南苑街道综合行政执法大队相关负责人告诉记者，从各个部门选派的执法人员至少要在街道待满1年，街道会根据选派人员的日常表现，对其进行月考核打分，并上报至原单位，这对他们的薪资和职务升迁都有影响。建邺区还专门给南苑街道拨款100万元，供街道综合行政执法大队运营一年。据透露，这笔费用将主要用于街道智慧化综合行政执法系统的建设和维护以及日常巡查经费。
同时，执法的证件也不再分门别类，目前，南苑街道共有42名执法人员领到了首批综合执法证件，执法内容涉及市容环卫、城市绿化、市政、渣土、城市规划、违章搭建、油烟扰民、工商行政、环境保护、餐饮服务、停车、卫生等。
市城管部门介绍，“南苑街道”模式今年将在建邺全区推广，相关部门派执法人员下到街道，但保留其人事关系和薪资发放。今后，只要老百姓将问题反映到街道，街道综合行政执法大队就要一管到底。此外，全市其他区也有可能采用另一种组团执法方式，即相关部门不直接派人，但要把执法权授予街道的综合执法大队，同时下拨部分经费给街道。
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