在P2P网贷行业，由于问题平台的频繁曝出，监管的缺位一直是很多投资者的关注重点。1月20日，银监会宣布进行机构调整，这是2003年成立以来的首次架构大调整。值得注意的是，此次调整银监会新设银行业普惠金融工作部，牵头推进银行业普惠金融工作，P2P网贷将划归至该部门监管。

　　P2P行业风险频现，但监管却迟迟没有露面。北京晨报记者从业内人士了解到，对于此前P2P网贷行业的监管重点可能在于监管尺度的把握，对于很多民间的草根平台，监管层应该给予适当的、更好的监管、而不是简单遏制。

　　此次银监会改革建立银行业普惠金融工作部，牵头推进银行业普惠金融工作，其中包括小微企业、三农等薄弱环节和小贷、网贷、融担等非持牌机构监管协调方面的抓总职责。

　　银客网副总裁李飞表示，银监会新的职能划分可以说具有重要的意义。从确定P2P属于银监会监管后，一直没有具体的指导意见或具体职能部门的确定，本次调整针对于网贷行业来说首次有了明确的行业监管部门划分，可以说是监管明确的第一步。

　　另外从部门来看，普惠金融工作部的定义也明确了P2P必须坚持小微金融的本质，这是互联网金融区别于传统金融的特点之一。如银客网总裁林恩民所说，只有蚂蚁能够帮助蚂蚁，P2P更关注中小微企业，更关注普通大众的理财服务。

　　晨报记者 李小娟 张靖

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　　去年4月，面对野蛮生长的P2P平台，银监会曾列出了四条“红线”，来规范企业的发展，对于投资人而言，要清楚四条红线背后的含义，从而在进行平台筛选的时候有据可依。

　　明确平台的

　　中介性质

　　中介性质意味着P2P网贷平台是作为投资人与借款人的一个联系纽带而存在，在这个平台上资金借出人获取利息收益并承担风险；资金借出人融取资金并到期偿还本金，平台不得参与进资金的供求。

　　平台本身

　　不得提供担保

　　现有很多平台上，为了吸引投资人，都推出了本金保护措施。但是P2P平台作为信息中介，将风险嫁接在自身，一旦出现问题，投资人照样血本无归，与之相比，P2P平台加强信息披露，对投资者进行风险教育更为重要。

　　有个别P2P网络借贷平台其成立可能就是为自身获取资金，他们通过发布虚假的、包庇借款标的募集资金，其目的是降低公司融资成本，产生自融资，甚至有时采取借新还旧的庞氏骗局模式，短期募集大量资金。

　　不得归集资金

　　搞资金池运作

　　一些P2P网络借贷平台通过将借款需求设计成理财产品出售给放贷人，或者先归集资金、再寻找借款对象等方式，使放贷人资金进入平台账户。在这样的情况下，平台有可能对于这笔资金操作，产生资金池。

　　不得非法吸收

　　公众资金