回顾2014 为政府采购工作点赞——

　　评审专家的报酬有了“四川标准”；政府向社会组织购买服务有了固化流程；公务员出行机票该怎么买有了新方式；协议供货退出了政府采购的历史舞台，取而代之的是更有效率的网上竞价和商场直购……2014年，我省政府采购工作自上而下、由点到面全面启动改革工作，出台了大量行之有效的改革措施和政策，探索出一条符合四川实际的改革路径，让我省政府采购工作进一步提高了采购效率和财政资金的使用率。

　　□本报记者 李梓溶

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　　政府采购评审专家劳务报酬支付标准指导意见

　　2014年5月13日，《四川省财政厅关于政府采购评审专家劳务报酬支付标准指导意见》正式发布。该政策就评审专家劳务报酬支付标准，采取全省大体上的统一和各地小范围内的自主调整相结合的方式，明确了具体标准制定主体、支付机制，规范了评审专家评审费、交通费的支付行为和评审专家食宿的负担主体，细化了评审专家违规不予支付报酬、比照参照执行的情形，提出了使用单位执行和财政部门监管的工作要求。

　　点赞理由：支付评审专家报酬有了“四川标准”

　　在此之前，我省各地在制定评审专家劳务报酬时没有统一的标准，给地方工作带来诸多不便。随着该政策的出台，我省政府采购评审专家劳务报酬终于有了“四川标准”。同时，对于遏制评审专家索取高于规定的劳务报酬，或者要求先给付报酬再进行评审，或者因劳务报酬低而拒绝评审、拒绝签署评审报告，以及滥用职权，损害政府采购当事人合法权益等行为，起到了重要的作用。

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　　政府向社会组织购买服务采购工作流程

　　2014年8月18日，省财政厅制定《关于印发政府向社会组织购买服务项目政府采购工作流程的通知》，主要对确定采购需求、申报政府采购计划、公开购买信息、委托采购代理机构、确定政府采购方式、组织实施有关采购事项、确定中标（成交）供应商、签订政府采购合同、政府采购合同履约验收、支付政府采购资金等政府采购流程进行了梳理规范。

　　点赞理由：解决了“怎么买”的问题

　　政府购买服务是政府职能转变的重大创新，从地方实践到顶层设计，政府购买服务已成为处理政府与市场、政府与社会关系的重要工具。该政策的出台，最关键是为“怎么买”给出了清晰的路径，对于规范政府向社会组织购买服务项目政府采购行为，加强财政部门对其政府采购活动的监管，促进政府职能转变，都起到了应有的作用。

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　　取消政府采购协议供货采购

　　省财政厅先后于2014年8月、12月出台《四川省财政厅关于取消协议供货采购实行网上竞价和商场直购有关事宜的通知》、《四川省财政厅关于省级单位实行批量集中采购有关事宜的通知》，在省本级取消协议供货采购，实行网上竞价采购、商场直购和批量集中采购。

　　点赞理由：解决了政府采购“价高质次周期长”的问题

　　为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，解决通用货物零星小额采购时间长、价格高、质量差等问题，我省取消了协议供货采购，实行网上竞价采购、商场直购和批量集中采购。此举充分引入市场竞争，防止协议供货采购“质次价高”，遏制协议供货采购中存在的不规范采购和商业贿赂行为。同时，这也是继深圳市之后，我省再次领跑政府采购领域改革，成为全国第二个对协议供货进行改革破题的省市城市。

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　　加强公务机票购买管理有关补充事项的通知

　　2014年11月28日，为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，规范公务机票购买行为，做好公务机票购买管理工作，省财政厅出台了《四川省财政厅关于加强公务机票购买管理有关补充事项的通知》。该政策从实施范围、执行时间、信息报送及其他有关方面对公务机票购买进行了规范。

　　点赞理由：遏制高价机票

　　新政的出台为公务人员出行购买机票提供了新的方式和可享受政府采购优惠票价新政策，同时明确了公务机票原则上不得购买全价票。此举，对以前存在的高价机票购买行为起到遏制作用。