■特约记者 程喆

　　中纪委不仅“打虎”频繁，人事安排也在紧锣密鼓地进行中。近日，吉林媒体公布，崔少鹏任吉林省省委常委、省纪委书记。崔少鹏是2015年开年以来，中纪委空降的第二位省级纪委书记，也是近年来中纪委向地方直接输送的第4位身兼中纪委常委的反腐干将，其他3人则是上海纪委书记侯凯、天津纪委书记姚增科和山西省纪委书记黄晓薇。从履历来看，4名空降的省市纪委书记均具有较为丰富的反腐和吏治经验，因而此举被外界解读为布局地方反腐的重要一环。

　　官员被“上面”派下来担任某项职务并不罕见，但如此高的职别“空降”到地方省、市纪委任职，却不寻常。

　　继去年9月中纪委常委黄晓薇从监察部副部长任上调任山西担任省委常委、纪委书记后，迟耀云系第2位自中纪委“空降”入晋的纪检监察系统官员。公开资料显示，迟耀云长期在纪检监察系统任职，此前曾任中纪委办公厅副主任、第三纪检监察室主任等职。人民网评论称，两名中纪委高官接连空降山西省纪委，很不寻常。

　　这样的“高配”，传递了中纪委什么样的用人信号？

　　众所周知，山西官场坍塌式腐败特别严重，远超预期。“十八大”以后，媒体集中报道了山西官场坍塌式腐败，今年以来，山西已有4名在任省委常委落马，他们分别是山西省原副省长杜善学、太原市委原书记陈川平、山西省委原秘书长聂春玉、山西省委统战部原部长白云。

　　这些在任省委常委的相继落马，使得原本13人的山西省委常委班子只剩9人，空缺4人。与此同时，包括山西省委统战部长、省委秘书长、太原市委书记等多个职务也有待补缺。

　　除了山西外，去年7月，中央巡视组向天津市反馈时曾指出，天津城建领域腐败问题突出，农村基层腐败不容轻视，“一把手”违纪违法案件多危害大。在干部选拔任用方面，“有的地方执行干部政策法规存在偏差，干部管理体制不够顺畅，有些地方干部选拔任用工作不够规范，干部交流力度有待加大”。这次反馈，也被视为在天津官场的一种信号释放。在此后半年的时间内，天津因人事调整频繁而备受关注。

　　针对多省发生的系统性、塌方式腐败问题，一方面，异地任职可以减少社会关系干扰官员，对于“空降”官员来说，不太需要考虑人情，人际关系简单，监督更易客观公正；另一方面，纪委书记异地调任，在某种程度上也可以防止这一职务自身可能出现的腐败，加大他们违规的成本。

　　《人民日报》曾于1月5日发表一篇评论称，清正官场须远离圈子文化，“干部的小圈子本质上是一种利益寄生、利益输送关系，甚至是由一群掌权的腐败分子组成的小团伙、一群依靠滥用权力牟取私利的利益共同体”。

　　有媒体评论称，兼有上级纪委提名的“尚方宝剑”，又无地方人际关系的牵制，在现有体制下，“空降”省级纪委书记，是可以选择的一种较好的监督方式了。《北京青年报》报道，中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波分析，这样一来，地方领导班子和领导干部之间监督更有效，可以避免一些所谓“圈子化”的问题。

　　“十八大”以来，从党的纪律检查改革方案到中央纪委五次全会当中都明确，以后要加强上级纪委对下级纪委书记和副书记的提名和考察。可见，中央纪委常委的“空降”，对于地方下一级纪委书记人选的考察也能起到一定帮助作用。

　　高波认为，中央纪委通过“空降”的方式加强对地方的监督，已经呈现机制化和常态化特征。如十八届三中全会通过的《决定》中指出：各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。“人民日报政文”微信公众号就此发文解读称，从中纪委五次全会的参会名单以及种种迹象表明，“空降”动作仍将持续。而在以往，中纪委常委兼任地方纪委书记的现象十分罕见，或将对省、市、县一级纪委常委的分布调整起到示范作用。由此不难预见，类似的“空降”纪委书记还会再次出现，上级纪委向下级纪委“派兵遣将”或将成为常态。