国际清洁交通委员会(IC鄄CT)去年10月针对美国各州推广新能源汽车所施行的财政刺激政策进行了梳理，并公布了一份白皮书。该白皮书指出，除了联邦政府力推新能源汽车外，美国各州与地方政府也通过直接或间接的财政政策鼓励更多的民众购买、驾乘新能源汽车。

　　该白皮书认为，美国各州与地方政府在鼓励民众使用新能源汽车问题上往往通过直接与间接财政政策相结合的“组合拳”达到政策“开枝散叶”的目的。直接财政刺激政策表现在减税上，而间接刺激政策则表现在免费上。通过减税与免费政策的双重激励，美国民众购买新能源汽车的积极性与以前相比有所提高。

　　直接刺激政策

　　购车补贴通常是以税收抵免与退税的方式，由州政府向电动汽车或者可替代燃料汽车的车主发放。这种补贴对于个人买家与租赁公司都产生了积极影响。以汽车租赁公司为例，州政府将退税优惠直接发放给购买新能源汽车的租赁公司，而租赁公司则将该优惠补贴分解到运营成本中去，消费者最终会从租车中获得价格上的优惠。美国一些州一般情况下不分电动车与可替代燃料车以及油电混合动力车等车型，对新能源汽车车主给予相同标准的税收优惠，而有些州则会按照电动车的电池容量给予不同的退税优惠。

　　与此同时，美国各州也给予购买新能源汽车车主上牌照减税与注册登记免缴相关费用的优惠。以华盛顿州为例，凡是在该州购买新能源汽车的车主，只要凭借美国环境保护署（EPA）所出具的新车节能减排证书，车主就可以在上牌照时免缴36美元的注册登记费用。

　　美国许多州对于家用充电桩与公共充电桩的生产与安装成本都给予税收抵免、减税与财政直接补贴等优惠政策。一般而言，美国各州都会按照充电桩生产成本的一定比例给予优惠。一些州不但对于生产成本给予优惠，对于安装成本也给予不同程度的税收优惠，而有些州则选择其一给予税收优惠。

　　间接刺激政策

　　此外，美国一些州还对新能源汽车给予停车免费等政策优惠。在美国夏威夷州，电动车车主泊车可以享受全免费的待遇，而在内华达州，停车泊位分为两个部分，一部分划归给新能源汽车停用，而另一部分则划拨给传统能源汽车停用。由于新能源汽车数量的不断增加，各州新能源汽车免费停车的区域则出现不断扩大的趋势。

　　美国20个州目前要求每年或每两年对所有汽车的尾气排放进行检测，而驾乘电动汽车的车主则无需按要求到指定车管所对尾气排放进行检测，因而，这些车主也就无需向有关部门缴纳尾气排放检测相关费用了。当然，在美国一些大城市云集的州，新能源车主每年或每两年也需要按照要求对车辆尾气排放进行年检，但车主所缴纳的年检费用并不高，平均为10美元/台车年检费用。

　　近年来，随着新能源汽车的普及，美国一些州也开始向新能源汽车的车主收取一定的费用，以弥补像汽油、柴油这些传统能源因消费量减少而导致的税收收入损失。从2013年至2014年，美国各州都相继颁布法律，对新能源车主征收能源替代费。当然，这种对车辆进行年检收费的标准并不高。数据显示，除华盛顿州与北卡莱罗纳州对新能源汽车年检收取100美元/台车的费用外，很多州的收费标准都控制在50美元/台车这样一个水平。

　　（戴正宗编译）