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陕西省级财政推行零基预算

  • 发布时间:2015-01-20 08:28:14  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯 记者从陕西省财政厅了解到,按照陕西省委、省政府决定,从2015年起,陕西省级财政推行零基预算,除个人和公用支出外,对其他一般性专项资金,打破基数,围绕全省经济社会发展规划,有保有压,有增有减,一年一安排。

  据陕西省财政厅有关负责人介绍,目前,陕西省财政支出管理中普遍实行基数加增长的预算分配方式,资金一旦分配,就固化到了部门,难以统筹使用,影响了财政调控能力。在收入增速下降,新增财力减少,支出需求不断增加的情况下,新增财力难以维持新增民生支出需要,财政收支矛盾越发突出。为此,陕西省委、省政府决定推行零基预算。对个人和公用支出精准测算、据实安排,财政资金首先确保民生支出需要,保障重点支出需要。对其他一般性专项资金,打破基数,根据项目申报情况,结合财力,按项目轻重缓急,统筹安排,有保有压,有增有减,一年一安排。2015年为零基预算的第一年,也是“过渡期”,从2016年起,要在省级部门全面实行零基预算。

  陕西省财政厅负责人表示,零基预算的核心是项目,项目申报工作不仅是专项资金改革的主要内容,而且是实施零基预算的基础。据悉,陕西省今年6月将启动2016年项目的审核、论证、上报工作,11月份省财政将对下年度申报项目进行审核,对没有项目或项目质量不高的,财政将不再安排专项资金预算。

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