自贸区政策

　　加速落地

　　化妆品行业酿变

　　在自贸区设厂

　　半成品二次加工再报关入口

　　将大大压低成本

　　一边厢，“上海自贸区‘化妆品进口流程’”悄然在阿里巴巴商务服务网站以“参考价2200元”被公开叫卖；另一边厢，中韩自贸区实质性谈判已经结束，也山雨欲来。

　　本来韩国化妆品就很便宜了，再免税，究竟会有多少再让利？进口高档化妆品通关税费降低，对国内企业以及外资高价化妆品的影响，会否是格局性的？

　　春江水暖免税店先知

　　在不少人看来，国内最大机场免税店之一的日上免税行在上海自贸区浦东机场综合保税区开出进口商品免税店，是应对自贸区政策落地的未雨绸缪之举。

　　虽然这一机场外的免税店并非完全无限制敞开购买，顾客需要在离境或入境时提货，但充裕的购物时间，以及综合保税区相对低廉的房租等因素，被视为这家老牌免税行应对自贸区政策落地的直接表现。

　　依照上海海关发布2014年前7个月上海市进口消费品统计数据，在自贸区进口商品中，化妆品进口24.5亿元，进口额仅次于汽车、医疗保健品、手表，位列第四；增速更是达到45.7%，位列第二。

　　据业内专家介绍，进口化妆品一般采取直接清关和走保税库两种方式。一线跨国化妆品企业，通常采取直接报关的方式，而大部分二、三线进口品牌一般选择保税库的方式。如果在自贸区设立工厂，将原料和包装的半成品引入进行二次加工，再报关进口至国内市场，将有望节约不少成本。

　　本土企业商机和危机兼迎

　　“未来化妆品这块会把关税降低，这个其实对于我们本土的化妆品的改造，我觉得会有一个可能性，有可能未来会出现一个剧烈的变化。变化是什么？化妆品的成本和零售价的对比可能会逐步缩小。这个缩小应该是一个大需求所趋。”

　　十长生集团董事、韩后品牌管理中心总监肖荣燊接受记者采访时表示，肖荣燊所在的韩后目前就在积极与韩国化妆品企业洽谈进口代理事宜。

　　“与韩方合作的最终方案还没有出来。但我们认为一旦自贸区启动，那么，进口韩国化妆品应该能便宜20%～30%。”肖荣燊说。

　　中国百货商业协会化妆洗涤用品分会副秘书长、日化行业资深专家冯建军接受记者采访时坦言，精细化工源自欧美，相对于国外品牌，国内品牌缺乏在生产研发、工艺设计、工艺制造等领域的基础和沉淀。澳洲等地产品以近乎零关税的形式进入中国，对本土化妆品而言，或许是一种挑战。

　　当然，机会也蕴藏在挑战之中。在冯建军看来，中国糊状品市场非常大，通关成本降低后，中外在产业链方面的交流有望得到加强，这不仅将有利于中国本土化妆品在研发、工艺方面的提升，还将有利于本土日化产业链整体竞争力的提升。

　　税负剪刀差影响面甚广

　　关税作为一种贸易政策，在很长一段时间内保护了国内本土化妆品企业的发展。

　　“一件韩国彩妆要进入中国市场，就需要增加10%的通关税、30%的消费税，以及17%的增值税(以销售额减进口额之差计算，但也存在‘灰色’避税的空间)，一般护肤品也需要缴纳5%的通关税和17%的增值税。”这是国内一位专家2012年10月调研韩国一家出口化妆品企业拿到的数据。

　　而随着关税的降低，韩国大量中低档化妆品进入中国已是大势所趋。统计显示，今年一季度韩国出口中国的化妆品和美容产品同比暴增320%。今年6月份，韩国化妆品出口额达1.525亿美元，创2000年以来的单月新高。其中，对中国内地和香港地区出口规模最大，分别为4485万美元和2873万美元，约占总出口额的一半。

　　有关税的情况下，出口量已经创下“天量”，一旦中国对韩国化妆品征收的6.5%进口关税取消，韩国化妆品在中国市场的整体竞争力大幅提高将是可以预见的。