朝阳区城市化触角进一步延伸
- 发布时间：2015-01-17 09:32:11 来源：农民日报 责任编辑：罗伯特
本报记者李庆国
2014年11月，北京市朝阳区王四营乡官庄村的村民终于告别了低矮破旧的平房，住进了宽敞明亮、南北通透的新楼房。这是朝阳区重点村整治战役的又一硕果。截至目前，朝阳区涉及的市级重点村整治任务已基本完成。下一阶段，朝阳区城市化的重点将由村级层面向乡级层面延伸，在一道绿化隔离地区的6个乡全面试点城市化建设，计划用3~5年的时间实现“拆迁建设全部完成、农民身份全部转变、规划绿地全部实现”的城市化目标。
作为北京市重点村的整治，朝阳区涉及9个村。从2009年启动以来，朝阳区紧紧围绕“调、拆、建、转、管”五大任务，分类推进重点村的整治工作，到目前，9个村共计完成拆迁腾退住宅260多万平方米、非住宅350多万平方米；共有近18万农业人口陆续完成转居转工工作。此外，已实施绿化面积440亩，所有村的产权制度改革也将在今年年底前完成。这标志着朝阳区又有9个村进入城市化。
在完成重点村整治战役后，2014年初，朝阳区又启动了一道绿化隔离地区6个乡的城市化建设试点工作，将城市化步伐由重点突破推进到整乡建设，层层推进，最终实现全区城市化目标。
一道绿化隔离地区从2000年开始推进城市化建设，目前已累计完成住宅拆迁近800万平方米，建成农民新村739万平方米，45个村全部搬迁上楼，14.7万人得到妥善安置，占一道绿隔地区总人口的64%；有就业愿望的劳动力100%实现就业，农民生产生活条件有了很大改观；完成绿化62.5平方公里，占规划绿地的91%，占全市绿化任务的50%；建成了23个郊野公园，在首都东部形成了绿色生态屏障。
据悉，朝阳区计划在3~5年内，促进试点乡完成六个方面的任务：一是在拆迁安置方面，旧村全部拆除，腾退住宅137万平方米、非宅226万平方米。通过规划建设回迁安置房和回购保障房的方式，安置1.2万名农民。二是在产业发展方面，根据区域功能定位和产业发展要求，集约利用、建设集体产业用地，安排2.6万名劳动力就业。三是在转居保障方面，实现基本社会保障均等化，完成1.8万名农民整建制转居。四是在绿化实施方面，实现增加470公顷规划绿地。五是在产权改革方面，按照“资产变股权、农民当股东”的基本方向，处置集体资产，完成农村集体经济产权制度改革。六是在社会管理方面，加强基层组织建设，完善社区管理体制，提升城市服务管理水平，加强人口服务和调控，疏解人口8.4万人。
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