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审计署:2013年度中国财政收支问题已整改1062.5亿

  • 发布时间:2015-01-16 19:16:00  来源:中国广播网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  央广网北京1月16日消息(记者冯会玲)据中国之声《全国新闻联播》报道,审计署今天下午公布今年的1号和2号审计公告,内容分别为2013年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况和2013年度中央部门预算执行审计查出问题整改情况。专家分析认为,今年的整改情况是多年来整改效果最好、力度最大。

  十二届全国人大常委会第九次会议审议了审计署审计长刘家义受国务院委托所作的《关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,要求国务院责成有关方面对审计查出的问题认真整改、严肃问责。截至2014年10月底,各被审计单位通过上缴国库、归还原资金渠道、补征税款、收回贷(借)款、调整账目等方式,整改问题金额1062亿元。中央财经大学财经研究院院长王雍君说:此次整改情况的效果最好,力度最大。

  王雍君:以往历年的整改相比,这一次审计整改力度最大,范围最广,成就也最为明显,涉及到整改的资金1000多亿元,还涉及到规章制度的改善3000多项,还涉及到消化案件移送移交的人员300多人,这些审计整改的意见范围也非常广,在三公经费、地方债务管理、安居工程、扶贫、国有企业等领域,我们都可以发现,这次审计整改的意见是非常非常突出的,那么通过这一次审计整改,我们可以发现,审计在中国,加强问责这个过程中的作用越来越大,同时审计整改也要提升中国的财政透明度。

  2014年国务院颁布的《关于加强审计工作的意见》专门提出被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人,要切实抓好审计发现问题的整改工作,对重大问题要亲自管、亲自抓。王雍君说,一把手负责制对整改起到了不和忽视的作用。

  王雍君:去年发布的关于加强审计工作的意见强调,就是,一把手要对审计整改承担第一责任人这个角色,一把手来直接负责,意味着我们的问责制不是一个笼统的集体负责,一把手直接承担整改责任。通过加强政府问责制,通过增进财政透明度,审计在守护纳税人的利益,管理公款方面,就扮演一个更加积极的角色,这也说明呢,中国的责任政府建设,正在逐步取得进展,而审计在这个过程中呢,正在发挥着越来越重要的作用。

  审计公告显示,在整改具体个案的同时,有关部门根据审计建议,制定完善规章制度3122项,健全了长效机制。在王雍君看来,制度的完善将有效降低一些屡审屡犯的问题发生的几率。

  王雍君:那么正因为审计提供了一个强大的震慑力,同时呢,通过审计,改进制度建设,那么腐败的机会减少了,漏洞堵住了,这也减少了腐败。我们可以这么讲,审计从事前和事后,提供了反腐败的良好的机制,或者是理想的切入点,通过审计我们发现问题,通过这些问题我们倒逼我们制度的改革,通过制度的改革我们堵塞腐败违规的漏洞,那么这个,这种事前减少腐败的机会。

  王雍君认为,阳光是最好的防腐剂,将整改情况公之于众,意味着监督的关口前移,无形中加大了反腐的力度。

  王雍君:正是通过审计整改,大范围、高力度的审计整改,等于审计部门向那些潜在的违规者发出了一个明确的信号,任何违规行为不仅要被发现,而且也就要被切切实实的进行整改,而且是一把手负责,如果没有切实的整改,那么审计就要把整改的意见向社会公开,那么公众也可以在这个过程中发挥舆论监督的作用,这也会进一步加强,对那些潜在违规者正起到震慑作用。

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