“扶贫羊被吃”尴尬了谁
- 发布时间：2015-01-16 02:31:33 来源：农民日报 责任编辑：罗伯特
近日，有媒体报道，某地搞扶贫，给一贫困村提供了120头母羊。羊毛羊奶都是宝，养羊致富不挺好？还派技术人员下乡，提供饲养管理、专业防疫、母羊配种等技术服务。结果这120头“扶贫羊”，被村民吃剩了不到60头。
这是谁都不愿意看到的现象，稀缺的扶贫资源不仅没有实现“好钢用在刀刃上”，反而上演了“扶贫羊被吃”的尴尬与荒诞。“扶贫羊”旨在实现“授人以鱼不如授人以渔”的价值转变，为何在现实生活中难以生根发芽？说到底，事先没有深入地了解实际情况，没有充分地吸纳当地老百姓的意见，造成扶贫项目“不接地气”。
“扶贫羊”项目的初衷，在于提高贫困村的“造血”能力，实现从“输血扶贫”到“造血扶贫”的转型。从表面上看，“扶贫羊被吃”是一些农民短视的产物；从本质上看，“扶贫羊被吃”是农民理性选择的结果。统一制式的新房子没有羊圈的位置，羊在哪儿养？村子周围全是戈壁荒滩，没有水草，怎么放羊？村子交通不便，养成的羊、剪下的毛如何运输出去？脱离了强有力的实施操作系统，“扶贫羊”只是看上去很美好。
一个好的扶贫项目，应该是道德价值和使用价值的结合体；“扶贫羊”徒具道德价值，却难以在实际生活中发挥作用，最终陷入了“初衷良善、方法僵化、效果不如人意”的窠臼。“扶贫羊”在实施过程中，一旦指标设计不合理、程序设置不科学、细节考虑不周全，再美好的愿景也会被渐次抽离、掏空了意义。
不论是此前的“引进萤火虫”、“退坪种树”，还是这次的“扶贫羊被吃”，一些脱离现实、缺乏社会基础的决策，难免会在实施执行中大打折扣。拍脑袋决策现象也好，急于求成也罢，都会导致扶贫需求与扶贫资源供给的断裂和脱节。“扶贫羊被吃”暴露出的不仅是盲目扶贫的挫败，更是社会治理观念的陈旧。
作为一种单向管理，“扶贫羊被吃”背离了多元合作共治的时代潮流，最终落入“自说自话”的窠臼之中——只有通过民间触角打捞“民意”，扶贫项目才会更有针对性和实效性；眼睛往下看、步子往下走有助于消减“对上不对下”的敷衍塞责，有助于激发社会活力，更好地增进民生福祉，进一步加快公共服务走向实质普惠。
汉代政论家王充曾说，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”深入了解老百姓日常生活到底有哪些现实困难、公共产品如何实现优化配置、社会治理还存在着哪些短板，从而“对症下药”，扩大社会支持，优化公共服务，让贫困老百姓过上更加宽裕的生活，才是扶贫应有的路径。杨朝清
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