新华网天津1月15日电题：打造“桥头堡” 当好“排头兵”－－天津滨海新区致力京津冀协同发展纪实

　　记者 杨维成、刘元旭、毛振华

　　又是一年春潮劲。在天津滨海新区开发开放上升至国家发展战略后的第九个春天，以“依托京津冀、服务环渤海”为使命的滨海新区再迎京津冀协同发展大考。

　　伴着两大国家战略汇合的鼓点，地处环渤海经济带和京津冀城市群交汇点上的滨海新区，以更强的责任意识顺势而为，以更大的协同气魄乘势而上，倾力打造京津冀三地要素交汇、产业融合、互动创新的“桥头堡”，浓墨重彩为“春天的故事”续写“滨海作为”新篇章。

　　在错位上做文章 产业融合互补互促

　　在错位上做文章，在融合上下工夫。发挥滨海新区龙头效应，辐射带动京津冀产业从“同而不和”向“和而不同”转变，天津始终态度鲜明。

　　“滨海新区要成为京津冀三地要素交汇、产业融合、互动创新所在。”天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英说，滨海新区在产业错位、叠加优势、合作共赢方面始终积极作为。

　　先有所不为，而后可以有为。滨海新区有认识，更有行动。

　　作为区域发展“新引擎”，滨海新区对发展金融业有着强烈渴望，正在崛起的中心商务区便被寄予“金融重镇”厚望。但面对不远的“北京金融中心”，滨海新区矢志“打造京津第二金融街”。

　　滨海新区中心商务区管委会主任郑伟铭说，这里依托运营成本优势，瞄准的是保理、结算、离岸金融等创新性金融产业和传统金融机构的增量业务。

　　在一体化大视野下，一盘产业错位融合的大棋落子有章。

　　沿京津走廊承接北京产业转移的中部创新产业轴、与河北沿海联动发展的临海产业带、辐射服务冀中南地区及西北地区的南部产业带、与京冀北部地区休闲旅游业对接的北部休闲旅游带……滨海新区布局了北、中、南、沿海4条产业带，一批来自北京、河北的项目纷纷落户。

　　在“引进来”的同时，滨海新区也积极向京冀延伸和辐射产业链。天津港将散杂货业务向周边港口分流；输出管理模式接管张家口燕麦科技产业园，总投资75亿元；支持部分产业向河北转移，打造跨区产业链……在舍与得、接与转的平衡中，彰显出互利共赢的胸怀和美美与共的责任。

　　？变竞争为竞合 要素交汇资源对流

　　在抱团中互利，在合作中共赢。“依托京津冀”立足的滨海新区，积极发挥服务、辐射和带动作用。

　　年吞吐量超过5亿吨的世界第四大港天津港，是滨海新区建设北方国际航运中心的重要支撑。去年8月，天津港集团与河北港口集团共同组建的联合港口集团挂牌成立。“联合公司将极大促进两地港口功能、布局和资源优化配置，实现互补互促。”天津港集团总裁助理李增军说。

　　从同质竞争到分工协作，成立合资公司还只是京津冀口岸变竞争为竞合的其中一步。天津港旗下物流发展公司与唐山、廊坊企业合作启动在当地建设物流中心；天津港在京冀建立10个“无水港”，实行“一次申报、一次查验、一次放行”；推动参与京津冀通关一体化……

　　而这，还仅仅是滨海新区主动推动要素交汇“协奏曲”的一个篇章。

　　在推进区域交通一体化进程方面，滨海新区正在构筑由津保、京沪、津秦高铁形成的高铁“十”字形枢纽，以及由京津城际、环渤海城际组成的城际铁路“Ｔ”形枢纽布局。2015年8月底京津城际将正式延伸至滨海新区核心区，全程仅需45分钟。

　　更令人瞩目的是，长江以北首个自贸园区花落天津，而滨海新区是其承载主体。

　　天津市委代理书记、市长黄兴国说，天津将紧紧把握自贸区作为京津冀协同发展的高水平对外开放平台的定位，将自贸区建设成为区域协同的新平台，在京津冀协同发展中实现更大作为。

　　不谋短期谋长远 互动创新引领转型

　　不在一域而在全局，不谋短期而谋长远。在深入贯彻京津冀协同发展战略过程中，滨海新区紧盯的远不是简单的产业承接，而是积极构建协同创新共同体。

　　刚刚过去的一年，滨海新区借重首都资源互动创新举措不断、亮点频闪：

　　5月，清华大学紫光集团协议落户，投资50亿元，打造产、学、研、应用为一体的集成电路设计与自主创新聚集区。

　　8月，京津签署协议共建“滨海－中关村科技园”，“中国硅谷”从梦想照进现实。“在滨海新区打造新的‘中关村’可以辐射整个城市群。”南开大学滨海开发研究院副院长刘刚认为。

　　10月，北京大学创新创业基地正式揭牌，这是继新一代信息技术研究院后，北大在滨海新区建立的又一创新载体。

　　12月，天津未来科技城京津合作示范区建设启动，总投资2500亿元；与中国科学院自动化研究所签署合作协议，共建中科天津智能识别产业技术研究院，搭建国际一流的智能识别技术研发转化平台；以滨海高新区为核心，天津国家自主创新示范区获批，享受“中关村”系列政策。

　　“我们对落户到滨海的创新项目提供更好的政策配套。”滨海新区科委主任黄亚楼说，如在北京认定的高新技术企业、高级领军人才等在滨海新区无需重新认定。

　　新机遇承载新使命，新责任激发新作为。滨海新区对肩上的责任有新认识，更有新行动，正联手京津冀城市群在渤海湾畔奏响一曲恢宏的发展“协奏曲”。