27家银行获信贷资产证券化业务资格

　　审批制将改为备案制，加快产品发行的速度

　　记者从多处得到证实，银监会上周下发《关于中信银行 等27家银行开办信贷资产证券化业务资格的批复》（银监复【2015】2号），27家股份制银行和城商行获得开办信贷资产证券化业务的主体资格。

　　业内人士普遍认为，该文件的下发标志着信贷资产证券化备案制的实质性启动，即获得开办资格的机构不再走原有单笔信贷资产证券化产品的审批流程，只需在产品发行前进行备案登记即可。

　　与此同时，对于监管部门而言，此前监管部门需要逐笔对信贷资产证券化产品进行审核，审核内容不仅包括发行主体的资质，更重要的是对入池资产和发行规模等具体内容进行审批；而改为备案制后，产品的具体情况不再过多审查，监管部门只会进行常规性检查，大大提高了发行效率。

　　“审批制时，银监会和央行审批一单证券化产品一般耗时大半年，最快也要花两三个月；改为备案制后，最快只要两周的时间。”中诚信国际结构融资部总经理钮楠称。

　　不过，虽然此次已有27家银行获得业务资格，但是，值得注意的是，包括发行“大户”国开行在内的政策性银行和国有大行均“缺席”此次资格批复。

　　一位接近监管层的人士向证券时报记者透露，按照规定，前期已经发行过资产证券化产品的银行会自动获得业务资格，此次27家获得资格的银行中大部分已在去年发行过资产证券化产品，且这27家银行全为股份制银行和城商行，是主管上述两类银行的银监会银行二部主导批复的。至于剩下包括政策性银行、大型商业银行、外资行等机构的相关业务资格，将陆续会由对应的主管部门批复发布。

　　证券时报记者从所获得的批复文件也了解到，此文件在银监会内部也只发送给办公厅、银行二部、创新监管部。而据了解，信贷资产证券化产品改为备案制后，主要由创新监管部的衍生处负责具体备案业务。这就可以佐证此次批复文件主要有银行二部主导，余下的银行一部、三部、四部会陆续发布批复文件。

　　“首批获得业务资格的27家银行中，目前只有光大银行 、恒丰银行、晋商银行和锦州银行尚未公开发行资产证券化产品，但能在资格批复名单，估计应该已有相关产品上报银监会并通过审核。”上述接近监管层人士说。

　　按照银监会此前发布的《关于信贷资产证券化备案登记工作流程的通知》规定，银行业金融机构发行证券化产品前需进行备案登记，已备案产品需在三个月内完成发行，三个月内未完成发行的须重新备案。

　　自2014年后，资产证券化迈入加速发展快车道，去年全年银行间市场共发行65单总规模2770亿的资产证券化产品，而2013年、2012年分别仅发行了6单共157亿、5单共192.62亿元。进入2015年，业内人士普遍预计，随着监管部门简政放权、金融机构补充资本等多种因素的影响，资产证券化会进入常态化发展阶段。中诚信国际近日发布研报预测，2015年全年发行总规模会在4000亿至5000亿元左右，其中，城商行和农商行会在发行单数上占据半壁江山，交易所市场的证券化产品发行规模将呈爆发式增长。

　　据证券时报