中新网南京1月12日电 (田雯 顾惠娟 李卫红)12日，记者从江苏出入境检验检疫局了解到，该局专门成立了业务模式、检验监管机制、检验检测认证机构整合和企事业单位改革、作风廉政建设等7个改革创新专项组，突出当前外贸急需解决的重点难点问题，建立新机制，助推外贸稳增长。

　　改革是时代主旋律，也是检验检疫新常态

　　据介绍，冲破束缚检验检疫自身发展的藩篱，敢啃“硬骨头”，从制约外贸经济稳定增长最突出的问题改起，是江苏局七项改革创新任务的核心。

　　自2014年初开始，江苏检验检疫系统改革创新上下联动，从实践上进一步完善全国系统首个“检验监管改革试验区”监管新机制，在落实“管检分离”改革要求、进口商品重量鉴定及采信第三方检验结果方面开展率先改革试点，取得了初步成效。

　　2014年12月25日，江苏局正式向社会发布“e检易通”服务品牌，其自行开发运用的“E检易通”智慧检务管理平台和移动查验平台，打通了检验检疫工作流程中的8个关键环节，形成了全省系统全过程无纸化模式。标志着江苏局应用信息技术引领变革，实现了从系统服务向品牌服务、走向E时代的全新跨越。

　　 简政放权，实行检验检疫区域一体化

　　一直以来，行政审批项目繁多、程序复杂，不仅服务对象抱怨，基层检验检疫分支局执行中也颇为困难。“简政放权，把方便让给群众，把困难留给自己。”江苏局党组明确提出要求，进一步简政放权，把过去由省局负责的19项许可事项下放17项，占90%，平均许可周期缩短1/3。

　　“外向型经济增长速度放缓的新常态，对口岸查验部门提出的新要求是简化办事流程。检验检疫环节应该想方设法改革，打破区域限制、消除进出障碍，进一步加快通关速度，提高贸易便利化水平。”江苏局分管副局长顾华丰表示。

　　2014年6月15日起，江苏检验检疫系统打破“一亩三分地”界限，苏北连云港、徐州、宿迁、淮安、盐城5市率先实行检验检疫区域一体化，实现“通报通检通放”，出口集装箱货物可节约移箱费约400元/箱，进口集装箱货物可节约滞港费、掏箱费等约800元/箱。每批进出口货物可缩短滞港时间1-2天。

　　截至去年11月15日，苏北五局检验检疫区域一体化模式下共检验检疫货物5966批、货值58013万美元，连云港口岸出口电子转单率下降96%。目前，经连云港“连新欧”过境运输年均30多万标准箱，已占全国70%以上。

　　同时，该局大力推进出口工业品质量安全示范区建设。到去年底，全省共建有21个示范区，集聚了规模出口企业近1500家。2014年示范区出口产品货值占全省出口工业品货值总额的8%以上，区内出口产品国外通关合格率继续保持100%，未发生一起国外退货、销毁和产品被召回的质量事故。

　　改革无穷期，创新有可期

　　检验检疫口岸核心能力建设，是确保国门安全的根本。江苏检验检疫局确定了“五化四强”的建设思路，按照口岸核心能力建设指标、标志标识、业务流程、联防联控机制等四个系列标准，形成了江苏口岸核心能力建设体系。

　　为提升服务发展的能力水平，该局致力于现代化强局建设，从法治立检、科技兴检、人才强检、服务优检、和谐润检、党建铸检等六大方面设置现代化强局35项指标，为“打造五区铸强局”提供了目标引领和依据。为提高服务外贸发展的及时性、准确性，做到“对外依法行政，对内依规办事”，制定《江苏出入境检验检疫局机关干部微违规行为考核管理办法(试行)》，有效地推进了机关作风建设规范化、制度化、长效化。