稳投资是当然之选
- 发布时间：2015-01-09 20:34:51 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
近日多家网络媒体转引外媒报道，称国务院去年底已批准总投资额逾10万亿元的7大类基础设施项目，其中今年投资超过7万亿元。一些报道以“10万亿”冠名，并试图与昔日“4万亿”进行比对，笔者以为，这是不恰当的。从当前的经济形势看，稳投资是稳增长的当然之选。
从近期披露的经济数据看，2014年12月的中采PMI仅为50.2，为2013年6月以来的最低值，汇丰PMI更跌破50的荣枯线，预示2015年经济下行的格局没有改变。随着CPI步入“1”时代，PPI持续为负，通缩风险也开始有所加剧。在此背景下，还存在着美元升值带来的资本流出风险，为宏观经济和金融市场平添变数。
这种情况下，依靠投资稳定经济增长是必要的，也是依然可行的。从彭博新闻的报道看，一方面，近期的所谓“7万亿”投资计划将集中在信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障等能够创造有效供给的7个子领域，与“4万亿”期间的相对更全面的产业提振有一定不同。另一方面，从参与主体来看，昔日的“4万亿”主要由政府主导投资完成，此次相关的投资计划大都致力于调动全社会的力量，借助PPP、BOT等模式撬动民间资本，吸引民间投资参与，以求系统增强整体经济的活力。
当然，我们也总要从昔日“4万亿”的实施过程中汲取一定的经验和教训。笔者以为，至少有如下两个方面的问题需要引起足够的重视。一方面，新常态下，合意的实际增长水平到底是多少为宜。如果政府、研究机构能在实际经济增速的合意水平方面取得共识，将极大地有助于提升调控政策认同度和执行效率。从历史经验看，合意的实际增长率目标问题不解决，那么“稳增长”将面临持久争论，永远都会有人指摘“稳增长”政策过早或者过晚。
另一方面，深化税制改革，以减税促消费应尽早投入政策实践。客观上看，在我国现行以间接税为主体的税制结构下，普通人既要纳所得税，又要在流转环节缴纳消费税，还要负担厂商的增值税转嫁，而一些富人则通过将消费打入企业成本等方式逃避税收。长此以往，贫富分化会更加严重。因此，政府应尽早研究通过减税支持消费的政策，实现发展成果由人民共享。
此外，要化解潜在问题和疑虑，还在于“调结构”是否又被高高举起、轻轻放下，也还在于事关民生改善的消费是否在低迷了十年之后还要继续低迷。
- 股票名称 最新价 涨跌幅
