“每个月用水约6吨左右，每吨1块5毛多，一个月水费9块多钱，我预交了100块。”安徽省池州市青阳县庙前镇十字村村民朱仁清说。水质没问题，水价很规范，有专人维护，使得池州市广大农村群众都像朱仁清一样，自觉自愿交水费，为农村饮水工程正常运行提供了经费支撑。

　　安徽省池州市农村饮水安全工程实施以来，各级财政累计投入4.92亿元，新建、改扩建供水工程951处，解决了95.32万人的饮水不安全问题，占全市农村总人口的73％。

　　一体化管理体系，让群众用上“安心水”

　　农村饮水安全工程分布广，数量多，产权关系复杂，有国家投资、社会投资、群众集资等多种形式，单靠某一种方式很难管好。如何长久发挥工程效益？对此，池州市落实责任主体，明确农村饮水安全工程所有权、管理权、经营权，因地制宜，采取了市场化运行和群众自管两种管理模式。

　　2009年8月，池州市成立村镇供水管理办公室，全面推行农村供水一体化管理。

　　据池州市东至县水务局工程师江超介绍，洋湖自来水厂日产3000吨，供水人口近2万人，2012年建成后，交由乡镇统一管理，依托水厂实行市场化管理。

　　近年来，该市建成的68家村镇供水企业全部实行市场化运行管理模式，责权利明确，群众比较满意。

　　群众自管是农村安全饮水工程建后管养的另一种模式。通过用水户协会、受益户民主协商自行管理以及个人承包等形式，负责村域内水利、饮水设施的日常维护和管理。

　　“我村自来水由用水协会负责管理，安排1个专人负责日常维护。”据贵池区墩上街道石铺村文书胡恩平介绍，该村2013年通过引山泉水解决全村1900多人饮水不安全问题，由村民代表选举产生用水协会，承担管理运行工作。

　　严格水源保护制度，让群众用上“放心水”

　　水资源安全是饮水安全的前提。池州市政府出台了《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》《池州市村镇供水管理联席会议制度》等一系列工作规章制度，确保饮水安全。

　　“全县共设立水源地保护区64个，并将水源地附近的林地划为公益林，涵养水源。”池州市石台县水务局工程师李家有说。

　　在加强水源管理的同时，该市注重水质监测，将全市村镇供水安全管理分为A、B、C三类，C类供水企业将列入重点检查对象。同时，积极构建水厂自动化信息化监控平台，推行信息自动化管理，对水量、水质、水压等实时监控。近年来，该市供水企业合格率均在9成以上。

　　对单体工程水质监测，则实行部门会商通报机制，如石台县设立35个水质监测点，检察机关、卫生、水务部门共同负责水源水质监测、检测、督察工作；每个村安排1名水管员负责日常巡查。

　　规范合理水价形成机制，让群众用上“顺心水”

　　科学合理的供水价格机制是农村饮水工程良性运行的关键所在。“水价高了，群众承受不起，难以实现建设饮水安全工程的目的；水价低了，工程运行的经费难以保障，可能影响工程效益的发挥。”池州市东至县民生办主任江厚平说。

　　因此，池州市依据水源和运行成本的差异制定不同的水价。一方面，按照补偿成本、保本微利、节约用水、公平负担的原则，合理确定各类农村安全饮水工程供水价格和调整机制。企业运营的规模水厂一般每吨水价格在2元左右。引山泉水工程，由用水协会承担组织水价的确定，一般每吨水价格在1元左右。

　　另一方面，推行“两部制”水价。一般约定每户每月保底用水量为3-5吨或缴纳基础水费5-10元，超过保底量部分按计量收费。

　　大修责任与民共担，让群众用上“省心水”

　　农村饮水安全工程作为民生工程，在很大程度上不能完全推向市场，如何保证农村饮水长久安全？目前，池州市各地正在探索筹集工程大修基金新路子。

　　石台县矶滩乡沟汀村饮水工程是典型的单体工程，规模小，受益人口只有468人，一旦饮水工程出现较大故障，群众难以承担全部的维修基金。如何解决这个难题？据该村村委会主任汪雪明介绍，该饮水工程维护承包给个人，每年在水费收入中给付承包人“务工补贴”，并提取200-300元购置配件用于日常维护，结余资金用于大修。如工程需要大修，则由用水协会议定，3个工作日以内由水管员负责，超过3个工作日的由协会组织受益群众投工投劳；镇里还安排了水利专项经费，对大修的材料款进行补助。同时，石台县从2012年开始，按照受益人口人均2元的标准设立饮水安全工程大修基金，滚动使用，解决工程大修难题。

　　而由企业运营的自来水厂，大修基金随同水费一并收取，由供水企业提取、所有、使用，实行市场化运作。

　　“为在全市范围内建立饮水安全工程大修基金制度，我们正在与水务部门会商，利用市财政安排的民生工程建后管养专项资金，对运营维护好，群众满意度高的供水企业进行奖励，对单体饮水工程设立大修基金的县区进行补助。”池州市民生办主任程保东表示，此举可以促进民生工程长久润民生。