国家林业局政府网1月8日讯2014年是“十二五”时期关键一年，在国家退耕办和黑龙江省林业厅党组的正确领导下，经过全省上下共同努力，较好地完成了黑龙江省退耕还林各项工作任务。

　　第一、全力开展了受灾退耕还林地的恢复工作。2013年夏季，黑龙江省多地出现连续降雨或暴雨天气，遭遇了自1998年以来最大洪水，致使松花江、嫩江、黑龙江等河流超过警戒水位，部分干支流发生溃坝、决堤现象，给黑龙江省退耕还林工程造成了一定的损失。黑龙江省林业厅组织各地对去年因灾害导致不同程度受灾的退耕还林面积进行了摸底调查，全省受灾面积达496057.4亩，其中退耕地还林面积215939.6亩。面对这种情况，黑龙江省林业厅积极采取措施，一是积极向国家汇报，争取国家政策支持；二是春季造林期间，督促并指导各地通过补植补造、异地调串等方式，开展了卓有成效的补救措施，全面完成了退耕地还林受灾面积的恢复工作。

　　第二、较好地完成了阶段验收工作任务。2014年是国家退耕地还林阶段验收工作的收官之年，为了圆满完成黑龙江省阶段验收工作，自年初以来，黑龙江省林业厅采取了一系列有效措施努力提高阶段验收工作质量和成效。一是抢前抓早，加快工作进度。针对今年阶段验收全省涉及单位较多的实际，1月初下发了《关于组织开展2014年度退耕还林工程退耕地还林阶段验收工作的通知》，要求各地组织开展2014年度阶段验收工作，力争在春季造林前完成外业调查工作。二是加强培训，提高业务素质。1月中旬，举办了全省退耕地还林阶段验收培训班，对全省各市、县的阶段验收工作人员进行了系统的业务培训。三是完善软件，顺畅工作流程。为了进一步提高阶段验收工作效率和质量，组织专业技术人员按照今年国家阶段验收的标准和要求，在2013年阶段验收数据录入软件的基础上，对验收软件进行了完善，调整了小班录入数据项目，完善了逻辑纠错等功能，为保质保量完成验收工作奠定了基础。四是积极整改，确保国家计划全面完成。2月底，对黑龙江省各地历年阶段验收的未保存面积进行了清算。针对存在未保存面积的地方，要求各地立即制定整改方案，抓住春季造林的有利时机，积极开展补植补造、异地重造等整改工作，确保退耕地还林面积全部达到国家保存标准。五是深入实地，开展督导检查工作。3月中下旬开始，黑龙江省林业厅多次派出督导检查工作组，前往全省各地检查指导阶段验收工作，督促各地加快工作进度，确保顺利完成任务。六是强化服务，努力提高数据上报工作效率。针对黑龙江省一些地方由于人员调换等原因致使工作进度慢、质量下降的实际，黑龙江省退耕办会同省林业监测规划院的专业人员，对这些地方重点检查指导，及时反馈他们工作存在的问题，积极帮助他们分析查找原因，明确提出整改要求和意见，有效地提高了数据上报的质量和效率。七是严格把关，力争上报数据准确无误。在利用验收软件解决上报数据逻辑错误的基础上，黑龙江省退耕办会同省林业监测规划院专业技术人员，以国家认定的历年政策补助面积和历年完善政策补助面积为依据，对各地陆续上报的电子数据进行了严格审核，确保了上报国家的验收数据准确无误。通过这一系列有效措施的实行以及全省上下的共同努力，黑龙江省249617.6亩应验收退耕地还林面积一次性通过了国家验收，保存率为100%。

　　第三、顺利完成了省级复查工作。2014年初，黑龙江省退耕办对各地退耕还林工程建设自查用的图、表、卡片及填写格式进行了统一规定，并会同省林业监测规划院对各工程建设县（市、区）自查成果进行严格审查，防止重复造林、串年度、串工程现象的发生，确保了全省县级自查工作规范有序的进行，也为省级复查工作奠定了基础。9、10月间，黑龙江省退耕办会同省林业监测规划院抽调技术精、责任心强的专业技术人员，组成多个工作组，历时30余天，顺利完成了2014年度退耕还林省级复查验收工作。

　　第四、全面启动了退耕地还林信息管理系统。国家退耕地还林阶段验收工作全面结束后，依据国家最终确认的阶段验收结果，黑龙江省林业厅组织专业技术人员编制完成了全省退耕地还林信息管理系统软件。11月20日，组织举办了退耕还林培训班，针对退耕地还林信息管理系统的应用，对全省各市、县的退耕还林工作人员进行了系统的业务培训，并全面启用了退耕地还林信息管理系统。

　　第五、按时完成了2015年退耕还林财政资金分解工作。根据国家2015年补助资金下拨文件和2014年退耕地还林阶段验收结果，黑龙江省林业厅按时完成了《2015年退耕还林财政资金提前安排分解表》的编制工作，将政策补助资金分解到各市、县、区，并提供给省财政主管部门。省财政主管部门将依据编制结果，将国家2015年退耕还林补助资金30089.1万元层层分解到各工程建设单位，并兑现给退耕还林者。

　　第六、进一步加强了完善政策补助期内各项工程管理工作。针对全省建设完成的425万亩退耕地还林面积已全部进入完善政策补助期的实际，省林业厅要求各地在完善政策补助期内，进一步加强退耕地还林面积的档案管理、抚育管护、检查验收、补植补造、异地调串、政策兑现等各项工程管理工作，确保已完成的建设面积全面保存，确保国家投资见到实效。（蒋甘露）