正抓紧制定上海自贸区深化改革方案
- 发布时间：2015-01-05 20:30:40 来源：国际商报 责任编辑：罗伯特
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□本报记者栾国鍌
“中国（上海）自由贸易试验区将继续推进简政放权，完善事中事后监管，进一步压缩负面清单，在服务业和先进制造业等领域再推出一批扩大开放举措。目前商务部、上海市人民政府正在抓紧研究制定进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放的方案。”商务部外国投资管理司司长唐文弘日前对国际商报记者透露。
唐文弘表示，上海自由贸易试验区自2013年9月29日正式挂牌以来，激发了市场主体活力，提高了政府效能，形成了一批可复制、可推广的改革创新成果，但与建设具有国际水准、开放度高的试验区的要求仍有一定差距。这主要同部分改革创新和扩大开放举措的力度不足、负面清单与国际相比仍显偏长，服务业扩大开放等政策措施局限在海关特殊监管区域内，改革效应不能充分释放、不足以有效测试服务业开放创新措施的效果等因素有关。考虑到上述因素，党中央、国务院决定拓展上海自贸试验区区域范围，同时将继续推进简政放权，完善事中事后监管，进一步压缩负面清单，在服务业和先进制造业等领域再推出一批扩大开放举措，进一步深化上海自贸试验区改革开放。
2014年12月28日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》。
唐文弘说，上海自贸试验区运行以来，已有27项改革事项先后在全国或部分地区复制推广。下一步，除涉及法律修订等事项外，商务部将尽快在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验，在全国其他海关特殊监管区域推广6项海关监管和检验检疫制度创新措施。
数据显示，从2013年挂牌至2014年11月底，上海自贸试验区投资企业累计超过2.23万家；吸引从业人员28万人；累计新增企业近1.4万家，超出过去20年累计设立的企业总数。其中新设外资企业2114家，约90%通过备案设立，办理审批的时间缩短为1~3个工作日。境外投资加速发展，已办结160个境外投资项目，中方对外投资总额累计近38亿美元。
