■福州晚报首席记者 江海

　　刚刚过去的一年，由于迎来了诸多政策利好，福州很多车商都认为是新能源车真正进入福州普通市民家庭的“启动年”，普遍期望2015年的新能源汽车市场能更火。然而，随着《2016年至2020年新能源汽车推广应用财政支持政策方案征求意见》的公布，面对补贴将下降，油价又大跌的现实，车商们表示现在没有过去的想法了。

　　去年12月30日，财政部、科技部、工业和信息化部和发展改革委联合发文，针对2016年至2020年新能源汽车推广应用财政支持政策方案征求意见。根据这份方案，2016年至2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准将逐步调减，以鼓励优势企业规模化生产降低成本。除燃料电池汽车外，2017年的补助标准在2016年基础上下降10%，2019年在2017年基础上下降10%。

　　业内人士告诉福州晚报记者，中央财政对新能源汽车的补助对象是消费者，新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时，按照扣减补助后的价格与消费者进行结算，中央财政按程序再将企业垫付的补助资金拨付给生产企业。补助的产品包括纳入工信部“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

　　事实上，今年新能源车补贴下降，只是“补贴力度阶梯式递减”思路的延续。根据2013年财政部、发改委、工信部、科技部等联合发布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，2014年和2015年，纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车补助标准，就在2013年标准基础上分别下降10%和20%。

　　对于仍处于政策驱动阶段的新能源汽车市场而言，政府补贴下降的影响几何？业内人士表示，虽然“补贴力度阶梯式递减”政策对购买预期和行为的影响主要是在心理层面，但也不可小觑；而油价等其他因素的影响则更明显，所以车商扭转市场局面的关键仍在于通过技术突破降低购车成本，打开市场空间。综合来看，他们认为今年福州车市新能源车的销售情况估计不会太理想。

　　“若撇开国家和部分省市的财政补贴，新能源汽车的购置成本仍然居高不下。”日前在仓山区一家日系品牌4S店，销售经理王赞表示，目前购买补贴目录中的品牌车型，少的能补二三万元，多的能补七八万元，这对购买新能源汽车的消费者而言是相当可观的优惠，能明显减少购车成本。2014年，几大品牌的新能源车在福州的销售有了明显的实质性增长，补贴带来的心理效应是不可忽视的。

　　“说实话，因为补贴而买新能源车的人不多，但它对消费者购车心态的影响很微妙。其实我们分析，今年即使补贴削减10%，也就是多花三四千块钱，对于购车的总体成本来说占比很小。但是，就这三四千元，就会让部分本来在徘徊的消费者改变主意。”另一家国产品牌车商的销售负责人也表示，福州现阶段新能源汽车市场还具有“政策驱动”的特征。

　　不过相比政策补贴，油价等其他因素对新能源汽车销售推广的影响更加显著。去年下半年以来，国际原油价格一路下跌，国内成品油价格更是“十一连跌”，福州汽油每升价格水平也紧逼6元界线，这也直接降低了燃油汽车的使用成本，削弱新能源汽车的使用成本优势。在新能源汽车整车购置成本并无明显下降的背景下，影响消费者的购买决策，延缓新能源汽车对燃油汽车的替代进程。

　　“油价对新能源汽车推广的影响非常大。我们只能从提高充电便利性，进一步降低整车生产成本的方式，来应对油价的持续下降，提高产品本身的吸引力。”王赞说，新能源车要打动市民，最关键的还是新能源汽车自身成本要降下来，特别是锂电池等核心零配件的成本。按照目前的技术研发及应用进度，锂电池成本有望在未来三年大幅下降，下降幅度可达50%左右，从而让整车价格更有竞争力，届时补贴减少将不会是一个重要的影响因素。