省级旅游专项资金，竞争使用
- 发布时间：2014-12-30 08:33:42 来源：福建日报 责任编辑：罗伯特
本报讯 （记者 储白珊 实习生纪玉屏） 经公开申报、集中评审、网上公示等一系列程序，近日，2014年福建旅游资金竞争性扶持重大项目（山区、滨海）评选结果揭晓。连城冠豸山、莆田湄洲岛脱颖而出，各获得3000万元省级旅游专项资金使用权。
这是我省首次采用竞争性扶持的方式来分配省级旅游专项资金。“以往，资金侧重平均分配，对急需用钱的旅游企业不解渴，发挥不出应有的示范效应。”省旅游局局长朱华说，引入竞争机制后，可让总量有限的资金用在刀刃上。
此次评选，全省共7个重大项目角逐2个名额。“参加评审，像论文答辩一样，非常紧张。”连城冠豸山申报团队成员、连城县旅游事业局局长林志强说。
根据省旅游局、省财政厅于今年5月联合下发的《关于2014年省级旅游专项资金扶持重大项目申报工作的通知》，对申报项目的评审过程分两个阶段：一是项目代表演示讲解、现场答辩
和总结陈述；二是评审组评议，就项目的规划方向、发展前景、资源禀赋等10类42个细目逐项打分。
评委张凌云，是省旅游产业发展专家咨询委员会委员，北京联合大学旅游学院主任、教授。他告诉记者，在所有的评审要点中，“项目建设对加快福建旅游产业转型升级，提升旅游核心竞争力和全要素发展方面的促进作用”和“项目建设与相关产业融合发展情况，对区域旅游产业集聚，在区域旅游产业发展方面的引领带动作用”至关重要。
“连城冠豸山和莆田湄洲岛在这两项上表述到位，发展思路清晰，很有说服力。”张凌云说。
在开展竞争性扶持重大项目评选之前，我省已修订《省级旅游专项资金管理办法》。新办法对原有14类项目资金整合清理，最终只设置旅游品牌宣传、重点项目、财政贴息、富民建设、企业奖励等5类项目，且由省级财政预算统一安排旅游专项资金使用。同时，新办法还对资金的申报范围、申报条件及
拨付标准等进行详细规范。新办法，使过去的“人分配钱”变为“制度分配钱”。
项目评出来后，如何确保扶持资金落到实处？
据悉，竞争性扶持项目资金将按5∶3∶2的比例分三期下达。首期资金于项目名单公示后下达；第二期资金于中期考核评价符合要求后下达，考
核不合格的给予1个月整改期，整改合格后拨付当期资金，期满后未整改或整改不合格的不再拨付；第三期资金于项目建成投用后拨付。对未按规定组织、实施绩效评价工作的项目单位，省旅游局、省财政厅有权终止扶持，追回资金，并取消该单位3年内申请省级旅游专项资金资格。
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