新华网杭州12月28日电（记者韦慧）“去年中央禁令一出台，企业就像经历一场台风一样，损失根本没有估计到。”浙江省温州市苍南县台挂历行业协会会长陈邦景告诉记者。

　　一年前，记者曾报道浙江部分长期依赖公款消费的台挂历企业因中央禁令而损失惨重。如今一年过去，台挂历市场又发生了怎样的变化？

　　台挂历市场份额严重萎缩

　　浙江省温州市苍南县金乡镇号称“中国台挂历生产基地”，目前有100余家台挂历生产企业，占据国内台、挂历市场的80％以上；义乌市则是浙江地区规摸最大的台挂历、年画商品的集散地，这两个地区的阴晴变化，直接反映了我国台挂历市场的起伏。

　　去年10月31日，中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》，公款订购台挂历送礼的现象基本消失，随之国内台挂历企业遭遇退单潮，市场也萎缩大半。苍南县金乡镇的生产企业损失2－3亿元，义乌市的生产销售企业则损失上亿元。

　　时隔一年，中央禁令是否得到有效贯彻落实，台挂历市场最新的产销情况如何，带着这些问题，记者近日再次来到温州市苍南县和义乌市走访调研。

　　中央禁令下达至今，温州市苍南县金乡镇已有约20％的企业停产甚至倒闭。记者看到，往年这个时候，路边、街上到处是前来拉货的货车，今年却显得异常冷清。而在义乌市，不少带有台挂历批发字样的商行已经关门歇业。

　　“以往政府机构、国企等利用公款消费的订单量占到50％左右，现在都没有了。市场萎缩，企业不得不转型谋求发展。”陈邦景告诉记者，“今年是企业的调整和观望年，所有订单全部靠市场，很多企业还得把去年存下的原材料消耗完。今年如果行情再不好，我们都要生产不下去了。”

　　金乡镇此前吸引了来自四川、重庆、安徽等全国各地的外来务工人员3－4万人，今年只剩下1万多人。陈邦景同时还经营着景洲月历贸易有限公司，他告诉记者：“最多的时候公司200多工人，看到去年行情不好，很多工人今年都没有过来，公司招不到工人，只能请临时工。”据了解，该公司年产值最大的一年达到3000万元，今年只有1500万元左右，去年损失约200万元。

　　企业“寒冬”中迎来市场调整

　　台挂历行业意料中的“寒冬”虽然降临，但并未彻底封冻。恰恰相反，公款消费刹车推动了台挂历企业进行深刻的市场化调整。由于企业纷纷大幅降低产能，百姓市场升温，加上一些长期依附于公款消费的企业被挤出市场，目前不少活下来的企业产销供不应求。

　　记者在位于金乡镇的温州四洲印刷有限公司看到，即使到了生产高峰期的尾声，车间里仍然很忙碌，从早上7、8点到晚上12点，4层车间的机器不停地轰隆隆运作着。印刷、剪切、装订、包装，80多个工人不敢懈怠，每层车间里堆放了约10万册半成品，5万册成品。该公司董事长蔡步棉告诉记者：“经历去年的退订潮，企业都降低产能，预备的原料少了许多，工人也裁员了三分之一，没想到今年的订单忙不过来了。”

　　义乌市文化礼品行业协会秘书长丁佩存告诉记者：“禁令出台后，义乌挂历企业转行倒闭了约30％，目前只剩下30多家。由于订单量不足以盈利，一些装订厂也关门了。再加上苍南产能不够，一些订单转移到义乌，现在装订厂都来不及做。”

　　“不能吊死在一棵树上。”义乌的老丁文化用品商行负责人说，他今年收到了110多万册的挂历订单，一个厂子做不下来，就分散到3个装订厂去装订。

　　记者在义乌金卫平装订厂看到，就连老板一家人都亲自上阵帮忙搬运货物。工人们从早上7点开始赶工，一直要做到晚上12点左右。在义乌的台挂历批发市场，一位从南昌来订货的客人已经等了20多天，他每天都在盯着厂家赶货。

　　 各方认为禁令刹住腐败浪费

　　虽然企业损失惨重，但走访中各方均认为中央禁令有效遏制了台挂历奢侈浪费及暗藏的腐败问题。

　　蔡步棉告诉记者，往年的订单中，移动公司、银行、保险公司等国有企业、金融机构最多，主要是企业做宣传用。“遗憾的是，这些企业往往都是通过中间商拿来给我们做，比直接过来下单成本大大上升不说，还造成很大浪费，有的只需要1万本，偏偏要做2万本。一些国企专门来金乡镇的生产源头考察过，但最后还是在招标时人为地提高门槛，把订单给了中间商，这中间蕴藏着大大的腐败。”

　　有企业反映，一国企的领导从他们那儿批发4元一本的台挂历，私下将之以每本28元的价格转卖给下边的客户企业。

　　不少市民反映，以前每年所在单位、银行、邮政等都在发放台挂历，根本用不完。禁令一出台，能大大减少浪费，同时也能激发出人们消费多样化、个性化台挂历的市场潜力。

　　“台挂历蕴含着中国的传统文化和习俗，应该科学消费。”蔡步棉说，企业要想持续发展，外贸市场潜力巨大，“按照我们的经验，外贸利润要比国内市场多得多，企业应该主动去了解国外的文化和市场环境，主动走出去。”