西装、手套、替乘坐者开车门……这些颇具绅士风度的豪车司机形象经常出现在展现政商名流生活格调的影视作品中。而现在的西安，普通市民只要通过手机预约，便可享受这一服务。不仅上下车时司机会帮你开车门，车上还常备着免费的矿泉水、纸巾，甚至还有保险赠送……

　　近日，不少西安市民通过“滴滴”和“快的”两款打车软件体验了这种“专车”服务，当然其价格也是普通出租车的数倍。只是因为推行不久，乘客可以享受的各类补贴、优惠冲抵了对于高价的咋舌。

　　在年初因为“请全民打车”而炒得火热的“滴滴”、“快的”打车软件，现在已经将触角伸向了汽车租赁行业，纷纷推出了自己旗下的“滴滴专车”和“一号专车”服务。虽然部分市民乐见其成，相关司机也赚的开心，但在运政监管，以及出租车司机看来，却不是这么回事。

　　体验

　　服务和价格都挺“高档”

　　打开“滴滴打车”软件，页面上便有“专车”一项可选。昨日中午，记者选择了从凤城五路出发前往火车站的专车服务，豪华型奥迪A6L的报价为63元，而即便是最便宜的舒适性大众帕萨特、丰田凯美瑞的报价也为36元。而普通出租车行驶同样路段的车费则为18元左右。

　　于是记者选择了一辆凯美瑞进行体验。刚下单一会儿，便有司机接单，十分钟左右，一辆崭新的凯美瑞便停在了记者指定的地点。在为记者开门后，见记者没系安全带，司机陈师傅还提醒记者系上安全带。由于没有出租车上常见的计价器，司机还专门强调了一下计费以软件为准，“起步价17元，每公里收3.7元。”

　　随后，记者和司机攀谈了起来，他是某公司的专职司机，因为平时工作比较轻松，当听说招聘司机时便决定做这份兼职，而车子则是专业汽车租赁公司的。当记者询问开车需提供什么类型的证件时，陈师傅说：“该有的证件有就行了，驾驶证、身份证之类的。然后参加他们的考试和培训就行，比考驾照时简单。”

　　同时“快的打车”推出“一号专车”，并有专门的APP手机应用。在 “一号专车”软件中有4种车型可以选，智选型价格较便宜，起步价15元，每公里2.9元，等待时间每分钟0.5元；舒适性起步价17元，每公里3.32元，等候时间每分钟0.57元；商务型起步价22元，每公里4.17，等候时间每分钟0.71元；豪华型起步价25元，每公里4.17，等候时间每分钟0.84元。记者选择了智选型，过了大约30秒，一辆福特蒙迪欧的车主接了单。

　　等候约10分钟，车主王师傅到达现场。他特地给记者开了车门，记者看到，车内还摆放着矿泉水和纸巾，可免费使用。车子启动时，记者的手机收到一则用车全程保险的通知。司机师傅说，他们靠服务好取胜，定位于中高层人群。到达目的地后，里程显示是2.9公里，总价27.91元。而如果打的，则只需10元以内。但处于推广阶段，该软件推出优惠活动，使用抵用券后，记者支付了12.91元。

　　质疑

　　是否有权运营 又抢了谁的饭碗

　　虽然体验不错，但其相对出租车高昂的收费也让不少市民望之却步。“要不是下午加班时间打不到车，我还比较急，也不会花那冤枉钱。”刘旭森最近体验了一把专车服务，由于想在女朋友下班前送花到女朋友公司楼下，正遇到出租车交班的时间，很难打到愿意去西华门的出租，他才破费打了回专车。“不过那天是我女朋友生日，她和同事刚下楼就看到我抱着一大捧花从宝马车上下来。还是很轰动的，花钱也算值了。”

　　但随后的一个细节，则让刘旭森对于此次体验产生了质疑，“我在运管处上班的朋友说那都是‘黑车’，根本没安全保障。”

　　就此，记者采访了西安市出租车管理处法纪教育科吴晓明科长，吴晓明明确表示他们也关注到了近期“滴滴”和“快的”推出的专车服务，他解释按照《陕西省道路运输管理条例》第二十二条规定：汽车租赁经营者不得以提供驾驶服务等方式从事或者变相从事道路运输经营。“这些车辆根本没有运营资质，属于‘黑车’。近期我们也正就此问题向上级反映，并准备联合工商部门规范运营车辆市场秩序。”

　　而对于专车是“黑车”质疑声音最大的当属出租车司机这个群体。此前就有因为这两款打车软件专车服务的推出，南京的哥积极向两家公司宣战的新闻，甚至网络上也一度出现卸载打车APP的告全国司机书。南京的出租车驾驶员们向两家公司提出要求，要求公司3天内给出“专车约车服务停运时间表”，或者拿出“将专车约车服务改为非营运性质的方案或意向”。不然将进行“滴滴快的打车软件卸载行动”。

　　对此，西安的出租车司机尹师傅表示他非常支持南京同行的行动，“我们跑出租都要交份子钱的，而他们啥运营费用都不用交，这不是黑车是啥？”他表示虽然目前来看专车只提供高价豪车服务，对出租车司机的冲击还不算太大，“但道理讲不过去啊。要是今后连比亚迪专车服务也有了，我就把出租车卖了，也干那（专车司机）去了。”

　　而西安另一位的哥晁师傅说他仔细了解过专车服务，“我们这车虽然不好，但起码还有（出租车）管理处管着，监督电话就在这儿贴着呢。”他指着副驾驶位置上的监督卡说，“要是我们和顾客产生纠纷，顾客一个电话我们可能一天就白跑了。那些专车有吗？”对此，记者在调查中确实也发现，“一号专车”最方便的投诉方式便是拨打其400电话，但记者试播了4次都显示客服忙，难以接通，直到第5次等候20多分钟后才得以拨通。

　　回应

　　严把安全关 是否违规没明确界限

　　就此问题，记者采访了两家打车软件公司。对于车辆及司机的安全问题，推出“滴滴打车”的北京小桔科技有限公司媒介经理周长新解释说，目前“滴滴专车”已经开通了19个大型城市，日成功订单突破15万单，而且覆盖城市数在不断扩张中。为了确保安全性，滴滴专车的车辆来自于正规汽车租赁公司，司机也均来自于正规的劳务公司。

　　“滴滴”更有一套标准，对司机进行严格的面试、培训和考核，符合条件的司机才可正式上岗，车辆和司机都将通过租车企业、驾驶员公司和滴滴公司三重把关。据滴滴公司透露，“滴滴”和所有的合作公司都依法签订了合同，确保满足用户多维度用车、个性化用车、安全性用车的现实需求，全程透明、公开、规范、可控。

　　所有专车司机的个人信息都做了登记，要求无犯罪记录，五年以上驾龄，从而做到可追溯。此外“滴滴”还专门推出了一个基金池，一旦发生意外，除了保险公司等理赔通道之外，“滴滴”的基金池还将作为最后一道屏障，保障消费者和司机的利益。

　　打车软件页面和车内都有司机的身份证号码、电话和姓名，如有任何出入，乘客可以随时举报。同时，“滴滴”还会对所有订单实施实时监控和记录留存一旦有事故发生，滴滴还可以帮助公司定位和追踪车辆。

　　“快的”方面则由客服人员向记者解释，他们所有的车辆均来自第三方正规汽车租赁公司，旨在为城市高端客户提供不同的用车体验。

　　对于大家脱离监管的“黑车”的质疑，周长新表示，虽然“滴滴专车”的车辆来自汽车租赁公司，但司机却是来源于另外的正规劳务公司，而非汽车租赁公司提供。“乘客每次用车的事实合同，其实由四方组成，一是乘客，二是提供平台服务的滴滴，三是提供车辆的汽车租赁公司，四是提供司机的劳务公司。”，所以并没有违反“汽车租赁经营者不得以提供驾驶服务等方式从事或者变相从事道路运输经营”的行政规定。而“快的”方面，客服则表示其无法回答此问题，会将问题整理后上报有关部门答复。但截至记者发稿时，并没有收到“快的”方面的答复。

　　对此，陕西剑琴律师事务所律师朱忠涛表示，如果相关企业及个人违反了关于道路运输管理的相关法律法规，确实应该被判定为“非法运营”。但现在的情况是，现有法律法规对于该“四方合同”是否违规并没有明确规定，“那么相关部门则必须坚持‘法无明文禁止则合法’的执法原则。”

　　本组稿件均由记者

　　裴磊 霍敏 采写