推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度；完善学校放假管理办法，建立学校放假与职工带薪年休假衔接机制，中小学可按有关规定安排放春假……省政府昨天公布了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，明确安徽旅游产品将向观光、休闲、度假并重转变，旅游开发向集约型转变，旅游服务向优质高效转变。

　　根据该实施意见，计划到2020年，全省旅游总消费达8000亿元，城乡居民年人均出游5人次，旅游业增加值占全省GDP的比重力争达到7%，基本建成旅游强省。

　　■改革 境外客源地建安徽代理门店

　　旅游管理体制改革，简政放权，由“事前审批”向“事中事后监管”转变，发展各类涉旅社会组织，完善行业自律和专业服务功能，鼓励其参与政府购买服务。

　　培育壮大旅游市场主体，以混合所有制为方向，深化省旅游集团、黄山旅游集团等国有旅游企业改革，到2020年，全省年营业收入亿元以上旅游企业达到100家、10亿元以上50家，重点培育3－5家百亿元综合性旅游企业。

　　创新拓展旅游市场营销，选择20个左右境内外客源地建立安徽旅游营销机构或代理门店；完善组织境内外游客来皖补助办法；研究制订促进外国人入境过境旅游签证便利化措施，争取合肥、黄山等机场口岸开展外国人签证业务并实施外国人72小时过境免签政策。

　　深化国内国际旅游合作，推进长三角地区旅游一体化，加强与长江经济带、中原经济区等区域合作。依托“一带一路”、中俄两江地区合作等国家战略平台，加强与境外友好城市、友好景区交流。

　　■产品 新建安徽地产品直销中心

　　建设皖南国际文化旅游示范区：将示范区建设成为美丽中国先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区。探索创建黄山国家公园。

　　品牌旅游线路：以交通干线为依托，集中力量开发提升一批跨区域旅游精品线路。重点建设皖南世界遗产之旅、九华山朝圣之旅、天柱山生态养生之旅、皖江黄金水道之旅等国际旅游线路；培育皖东北历史古迹游、新安江山水画廊游、古徽州文化体验游、“三山三湖”精品山水游、环巢湖休闲度假游和多彩大别山之旅等国内精品线路。创建环巢湖国家级休闲度假旅游区，推进大别山国家旅游扶贫试验区建设，加大皖北历史文化旅游开发力度。

　　休闲度假旅游：完善城市（森林、湿地）公园、休闲街区、慢行绿道等规划建设，满足自驾游、徒步游、自行车游等休闲旅游需求。到2020年，设区的市至少建成1处5A级景区或国家级旅游度假区、1条城市旅游休憩带、1条特色旅游商业街（美食街、文化演艺街）。有条件的市要规划建设城市旅游综合体或主题公园。

　　乡村旅游：到2020年，创建30个旅游强县（市、区）、300个旅游乡镇、1000个乡村旅游示范村、1000家四星级以上农家乐。

　　文化旅游：每个5A级景区至少推出1台常态化的旅游文化演艺节目。

　　研学旅游：到2017年，打造10个省级研学旅行基地，设区的市至少建立1个研学旅行基地。

　　康体养生旅游：重点培育皖南山地运动、皖中温泉养生、大别山生态养生、皖北中医药养生等品牌。

　　旅游商品品牌：推出100个有特色、有影响力的“安徽旅游必购商品”，到2017年，新增旅游商品“五进”活动示范点200个，新建3个以上大型安徽地产品直销中心。

　　■扶持 中小学可按规定安排“春假”

　　此外，在政策领域的扶持还特别提到，要落实职工带薪休假制度，将带薪年休假制度落实情况纳入各级政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。完善学校放假管理办法，建立学校放假与职工带薪年休假衔接机制，在教学时间总量不变的情况下，中小学可按有关规定安排放春假。本报记者 邱青青