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追求绿色发展 实现绿色崛起

  • 发布时间:2014-12-23 21:29:45  来源:国际商报  作者:孙宝平  责任编辑:罗伯特

  为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,丰富和提升“吴中明天更美丽、更美好”内涵,抢占新一轮发展制高点,苏州市吴中区以促进经济与环境和谐发展为目的,以低资源消耗、低环境污染为特征,以绿色科技为支撑,创建绿色发展战略模式,打造吴中经济“升级版”实现绿色崛起。

  吴中区地处长三角核心圈中心、江浙沪交汇处,是苏州的南大门,区内山水形胜,四季如画,坐拥3/5的太湖水域、4/5的太湖峰峦,180多公里的太湖岸线和150多平方公里森林覆盖的丘陵山体,形成一幅最美的自然山水风景画。吴中区拥有1个国家级旅游度假区,1个国家级经济技术开发区,1个国家级农业园区,1个国家5A级景区,1个国家地质公园,2个国家湿地公园,2个国家森林公园,6个太湖风景名胜区,更有上百位先贤名家、上百处文物保护单位、上百项非物质文化遗产,有“山水苏州,人文吴中”的美誉。全区经济持续高速发展,2013年一、二、三产比重达到2.65:51.35:46。电子信息、高端装备、生物医药等先进制造业发展良好,高新技术产业产值占规模以上工业比重达47.8%。旅游、文化、金融、物流等业态量质并举,服务业对区内生产总值增长贡献率达65.3%,文化产业增加值占区内生产总值比重达6.7%。特色农业、品牌农业发展迅速,太湖、西山、澄湖三大农业示范园区建立“区政合一”模式,农业产业化“6+1”工程产值达38.2亿元,现代农业发展水平达90%以上。

  吴中区开展生态文明建设三年行动计划以来,大力推进污水处理设施建设、农村环境连片整治、水环境综合整治等工作,整治废弃露采矿山864.3万平方米、复绿山体289.4万平方米,恢复保护湿地1万多亩,生态文明建设取得显著成效。太湖一级保护区生活污水处理率达80%,集中式饮用水水源、水域功能区水质达标率保持100%,地表水好于Ⅲ类水质的比例大于60%,城镇绿化率达40.2%,国家级生态镇实现全覆盖。单位区内生产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放总量持续下降,环境质量综合指数达到97.82,省内排名前列。全面完成1167个农村村庄环境整治,2011年获评国家生态区,被列为全国生态文明建设示范试点地区。

  “先环境、后生产,先保护、后开发,先生态、后业态”的发展理念是吴中区树立“发展保护两相宜,质量效益双提升”的奋斗目标,并确定“三个坚定不移”的工作思路,编制完成一系列生态文明专项规划,实现经济社会发展规划和太湖生态环境保护规划的同步覆盖。生态保护和修复机制、太湖水治理“五位一体”机制、村级生态补偿机制、差异化考核制度不断完善,投入超百亿元治理太湖,否决总投资近20亿元的129个污染重、治理难项目,先后淘汰了44家重污染企业。在经济危机和应对气候变化的双重压力下,绿色发展已成为全球发展的趋势。吴中区规划到2020年服务业占区内生产总值比重达60%,文化产业增加值占区内生产总值比重达8%,节能环保产业增加值占区内生产总值比重达6%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达50%,R&D投入占区内生产总值比重达3%,环保投资占财政收入比重达15%,林木覆盖率达到35%,城乡居民收入年均增长10%以上,基本形成自然、健康、适度、节俭的绿色消费环境和生活氛围。

  目前,吴中区研究编制新一轮产业布局规划,对空间开发实施有效调控,指导国土资源开发和区域经济布局,加强产业园与乡镇间的分工和协作,实行差别化、特色化发展,建设一批绿色产业重点发展区,形成分工明确、联动效应明显的生态产业网络体系。以国家级开发区为龙头,依托国家火炬计划医药特色产业基地、胥江工业园、木渎光大环保静脉产业园、甪直节能环保示范园区,发展生物技术和新医药、节能环保、绿色材料、新能源等产业;鼓励和引导电子信息和高端装备制造业向吴淞江科技产业园、临湖装备科技产业园集聚;推动模具制造业在甪直模具产业园形成规模效应。立足电子信息、装备制造、生物医药、新能源新材料和节能环保五大产业链,实施千企升级创新转型行动计划,鼓励科技创新、品牌建设、兼并重组和腾换发展。培育一批具有核心技术、有自主品牌、成长空间大、发展前景好的本土“小巨人”企业,打造“精致制造”的吴中地域品牌。鼓励开发“名特优新”产品、深加工产品和安全环保产品,提高产品附加值。制定绿色产业准入指导目录及负面清单,关停、转迁一批高能耗、高污染、低效益企业,淘汰、更换一批落后工艺设备,推动企业绿色升级。

  以太湖国家级旅游度假区为龙头,依托主题旅游区、太湖文化论坛、太湖科技产业园、东太湖科技金融城、吴中科技创业园,重点发展旅游度假、会展会奖、文化创意、科技服务等产业。依托苏州市吴中太湖旅游区5A级景区品牌,引进一批具有第一性、唯一性项目,创新宣传营销模式,建设环太湖酒店集群,以“全域旅游”为目标,大力发展生态体验、康体养生等低污染、低能耗的绿色旅游产品。丰富民俗风情、吴地名人、民间工艺、宗教文化、胥口书画市场、香山舟山核雕等旅游产品,精心打造“苏州(吴中)太湖吴文化”品牌。科学保护、合理利用各类文物和非物质文化遗产,探索建立古村落、古建筑保护利用新机制,展现环太湖原生态、融合自然的建筑文化,高质量建设江苏省乡村旅游综合发展实验区。

  以吴中太湖新城和城区为重点,依托东吴北路——宝带路金融商贸街、苏州国际金融城、金枫电子商务产业园国家电子商务示范基地、苏州湾RBD地下城市综合体、尹山湖商业水街、城区和蠡墅片区商圈,集聚发展金融服务、电子商务、城市商贸等产业。引入跨国公司总部、采购中心、营销中心及配套生产性服务业,形成规模领航效应。培育和发展科技中介机构,以检验检测、软件信息、研发设计、环保服务等产业为重点,建设一批公共科技平台。

  围绕东部平原传统农业区、中部沿太湖高效农业综合示范区、西部山区林果茶和养殖生态区三大板块,完善西山、太湖、澄湖三大农业示范园区“区政合一”运作机制,打造“土地集约、要素集聚、项目集中”的园区生态高效农业。丰富提升农业“6+1”产业工程,积极构建多元化经营机制,培育和壮大家庭农场、集体农场、合作农场和专业合作社、农业龙头企业等多种形式的经营主体,提升规模经营水平。发展精品农业、精致农业,提升“碧螺春”茶叶和“太湖大闸蟹”等地产优质农产品知名度。加快农旅融合发展,形成“春品茶、夏品果、秋品蟹、冬品羊”全年农家乐的休闲观光农业发展格局,设置一批特色精品乡村旅游线路,做大“太湖农家乐”特色品牌。

  吴中区成立绿色发展领导小组,统筹协调和督促落实绿色发展纲要的实施,建立各部门协同推进机制,定期检查工作进展实况,及时协调解决出现的问题。建立绿色发展主要领导负责制,健全监测、统计、考核三大体系,确保绿色发展落到实处。各部门根据各自职责,制定有关标准,拟定相关实施细则,抓紧组织实施。

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