北京商报讯（记者 肖玮）经过数年的探讨与博弈，北京新机场终于敲定年底前动工。“北京新机场今年内肯定动工，预计是在25日前后，届时将会举办开工仪式，暂定于2019年启用。”昨日，在京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议签订仪式上，民航局副局长周来振透露，“虽然目前新机场和首都机场的定位还未完全敲定，但南航已确定将整体搬迁至新机场”。与此同时，京津冀三地机场的定位也进行了重新明确，接下来三地机场将在一体化之路上疾行。

　　“关于新机场的定位问题，现在国资委正在开会研究，民航局也会和三大航一起来探讨。究竟是将新机场定位为北京惟一一个国际枢纽，还是和老首都机场一起设立双国际枢纽，现在还没有定论。”周来振称，“对新机场定位，需要政府和市场都要发挥作用，还需要技术手段。”

　　另外，对于外界关心的谁将入驻新机场这一焦点问题，周来振也回应称，最终哪几家航空公司会落户新机场还不能确定，但南航已确定将整体搬迁，并打造成为新机场的骨干航空公司。此前，业内普遍认为，航企未来将以航空联盟的形式整体转场，而目前最有可能的是天合联盟成员，包括南航、东航、达美航空、荷兰航空等。

　　本月16日，国家发改委下发批复，同意建设北京新机场，机场工程总投资799.8亿元。与新机场的建设同时启动的还有京津冀三地机场协同发展。根据最新数据显示，因为机场饱和，目前每天有400条航线无法进京，所以，在新机场建成前，如何尽快让津冀两地机场尽快实现疏解客流的作用成为当务之急。

　　在昨日的签署仪式上，北京首都机场股份公司、天津滨海机场、河北机场管理集团公司一致表示，推动京津冀协同发展，是国家发展和全面深化民航改革的战略需要，也是首都、天津、石家庄三地机场自身发展的内在需要。

　　根据框架协议，三地机场将有明确的功能定位。其中，首都机场完善服务首都核心功能的保障能力，调整优化航线网络结构，提质增效，增强国际航空枢纽的中转能力，提升国际竞争力；天津机场强化枢纽功能，大力发展航空物流；石家庄机场培育为枢纽机场，积极发展航空快件集散及低成本航空。

　　另据介绍，现在，首都机场承担了很多非核心航线。按照其定位，该机场应该主要运营国际长航线以及国内骨干航线，但现在还必须承载低成本航空、通用航空、支线航空。“未来，三地机场深度融合、协同发展，将改变目前‘首都机场吃不了、天津机场吃不饱、河北机场吃不着’的情况。”周来振说。据了解，三地机场将共同搭建四大平台，在航线航班网络优化、安全服务、市场营销、人才培训、非航空性业务、运行资源整合等方面加强合作，协同发展。