■本报记者 黄颖 张丽颜 实习生 苏伟丽

　　临近圣诞节、元旦，南宁市各大餐馆酒楼包厢预订高峰出现。然而，记者经过调查走访了解到，就餐人数少订包厢时易被拒绝。尽管大多数餐馆没有明确表示收取包厢最低消费，但需要收取一定餐位费、茶位费、套餐等，也有个别餐馆以就餐人数少为由不接受包厢预订。种种变相设置最低消费门槛的现象依然存在。为何禁令之下仍然存在变相最低消费？遇到这种情况，消费者又该如何维权？

　　现象 订包厢时因人少被拒现象仍存在

　　“我们想订圣诞节的一个包厢，共四五个朋友。问了好几家餐厅，都说要收取餐位费，或者要求消费一定金额的套餐。” 市民陈女士说起最近订包厢的遭遇时有点无法理解。

　　年底，邕城各大餐馆酒楼包厢预订高峰出现，但记者走访时了解到，就餐人数少订包厢时易被拒绝。“10个人以上大概消费七八百块，4个人大概就消费一两百块，坐一个晚上不就占位置了嘛。”鲁班路红日学府附近的一家酒楼服务员表示，该酒楼一般都是8个人以上才安排包厢，特别是周末忙的时候，4个人是不能安排包厢的。

　　日前，《餐饮业经营管理办法（试行）》（以下简称《办法》）餐厅酒楼不能以任何理由设定包厢最低消费。自11月1日该办法施行至今已经一个多月，邕城酒楼餐厅是否按规定实施？禁令是否真的能够整治餐饮业的顽疾？

　　“啊，4个人而已？那就只能给个靠近大厅的玻璃厢。”记者以顾客身份，致电位于鲁班路、秀灵路、东葛路、长湖路的20家酒楼，预订4个人就餐的包厢。大部分服务员听闻包厢就餐人数只有4人时都有些为难，但都表示能安排包厢，且称没有最低消费限制，但都明确表示按人数收取餐位费；甚至有两家酒楼以“包厢就餐人数必须为8人或10人以上”的店内规定为由，明确拒绝预订；有一家酒楼表示4个人可以订包厢，但只能直接点菜，或者用499.9元以上的团购券，低于499.9元的团购券不能用。

　　市民肖小姐因工作生活需要，经常需要订酒楼包厢。她表示，在酒楼大厅吃饭比较少有规定最低消费，但是像东葛路、长湖路和金湖路上的很多酒楼包厢都有规定最低消费，特别是新开的上档次的酒楼。

　　调查 人数少消费总额少餐厅难以经营

　　“有时候电话预订酒楼包厢，酒楼不告诉你有最低消费，但你去到那后酒楼才告知有最低消费；有时候去到酒楼开包厢，酒楼看你吃饭人数少，就会规定最低消费。”肖小姐对酒楼这种做法虽已司空见惯，但心里还是会不舒服。

　　既然禁令已实施一个多月，为何变相收取最低消费的现象依然存在？

　　“餐饮企业往往是从就餐人数和经营成本上来考虑。”位于科园大道上的某养生美食餐馆总经理曾先生表示，南宁餐饮企业的包厢数量一般不多，一个餐厅有10到20个的包厢已经是很不错的了。但需要包厢的客人又很多，如果2个人却坐了10人座规格的包厢，会造成了包厢资源的浪费，企业更多的是出于就餐人数考虑安排包厢；经营成本上来说，两个同样是10人座规格的包厢，按人均消费100元来计算，晚饭就餐人数为2人的包厢就比就餐人数为10人的厢少800元的收入。

　　“很奇怪几乎每家酒楼都收餐位费或者茶位费。”对于酒楼收取1至10元不等的餐位费、茶位费的做法，肖小姐认为这应是酒楼免费提供的服务。酒店方面的解释如何？

　　“茶业等是需要成本的，酒楼只提供客人所点的菜品，并没有义务提供茶水等服务。很多国外的餐馆也是收茶位费的。”曾先生表示，有的企业人流量大，出于人工成本考虑，会把餐具消毒外包，可能每套餐具消毒成本是0.7至0.8元，这些都是需要成本的。

　　对于11月1日施行的《办法》中关于取消设定最低消费等的政策，曾先生认为从消费者与企业之间的关系来看，政府是把消费者放在弱势群体地位的，更多的是出于维护消费者利益而制定的，商家可能就会越来越重视提高自身服务质量等。

　　提醒 消费者有权按照实际消费额结账

　　临近年关，正是市民外出就餐订餐的高峰，如遇到餐厅变相设置最低消费，消费者该如何维权？

　　就包厢人数限制、变相设置最低消费等问题，昨日记者致电南宁市工商局12315消费者申诉举报指挥中心。工作人员回复：餐饮行业投诉纠纷问题要拨打12331进行投诉。随后，记者致电广西食品药品监督管理局12331投诉举报热线（南宁），对方回复是“商家个人的营销模式”，并称12331热线只受理食品安全方面问题，如果认为商家的行为是违规的，或者是霸王条款的话，可以致电12315进行投诉。

　　记者再次拨通12315热线，工作人员说，消费者遇到这种情况需要工商所先核实，无法立刻对这种情况做出答复。至于商家收取餐具消毒费行为，消费者可以选择要求商家提供免费餐具；若商家没有免费餐具提供，就视乎消费者个人的承受能力了。

　　据悉，《办法》第二十一条已经明确规定，商务、价格等主管部门依照法律法规、规章及有关规定，在各自职责范围内对餐饮业经营行为进行监督管理。违反规定的经营者，将面临最高3万元的罚款。

　　南宁日报社法律顾问莫远锋律师认为，餐饮行业包厢人数限制的问题应该具体情况区别看待，如果是1个人也要求坐包厢的话是不合理的；对于记者假设的4个人订8人座包厢的情况，一般来说，商家如果有空的包厢，是不应该拒绝的，但很难做具体的量化规定。

　　莫律师建议，消费者遇到商家设定最低消费时，可以不选择这个商家；消费者有权按照实际消费额结账，商家要求按最低消费结账时，消费者可以拒绝支付。遭遇最低消费侵权行为可向消委会和有关行政部门投诉，但目前针对经营者违反《办法》行为的处罚细则还未制定出台，相关管理和监管部门的工作还有待进一步推进。