今年中央经济工作会议指出，新常态下的中国经济生产能力和组织方式正在发生新的变化，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

　　为了全面了解小微企业的发展状况，第三次经济普查首次对全国小微企业进行了摸底。同时，此次普查还对个体经营户进行了全面调查。

　　调查结果显示，广大小微企业是数量最大的市场主体，在我国经济发展中占有重要地位，个体经营户总体规模也稳步增长。

　　小微企业的市场主体地位，主要体现在企业数量庞大，吸纳就业能力强。

　　从行业分布来看，2013年末，全国共有第二产业和第三产业的小微企业法人单位785万个，占全部企业法人单位的95.6%，工业、批发业和零售业分别位居前3位，分别占全部小微企业的29.8%、21.6%和13.1%。

　　从就业情况看，小微企业从业人员14730.4万人，占全部从业人员的50.4%，工业、建筑业和批发业分别位居前3位，分别占全部小微企业的50.3%、11.4%和9.9%。

　　尽管数量庞大，但小微企业资产规模明显偏小。法人单位资产总计138.4万亿元，占全部法人单位资产的29.6%，工业、租赁和商务服务业以及房地产开发经营分别位居前3位，分别占全部小微企业的29.5%、26.6%和13.5%。

　　从地区分布来看，东部地区企业法人单位数、从业人员数和资产占全部小微企业的60%左右。其中经济发达的江苏、广东和浙江3地的小微企业法人单位数、从业人员数和资产规模居前，江苏省的法人单位数最多，广东省的从业人员数最多。

　　第二次全国经济普查以来的5年间，我国个体经营户总体规模继续稳步增长。2013年末，我国有证照个体经营户3279.1万个，比2008年末增长14.1%。

　　个体经济蓬勃发展首先表现为个体经营户的行业分布发生了明显变化，工业生产集中度有所提高，第三产业个体户数量增长迅速，促进了服务业的快速增长。从具体行业来看，与2008年相比，个体经营户数量增长较快的行业是科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，交通运输、仓储和邮政业。

　　其次，个体经营户吸纳就业的能力也在持续增强，有证照个体经营户从业人员达到9013.4万人，比2008年末增长10%，其中从业人员较多的行业是批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业。

　　小微企业和个体经营户的快速发展得益于我国长期以来注重和鼓励小微、个体经济发展，尤其是近年来出台的一系列减税、减少行政审批、鼓励银行开展小额金融等措施，降低了小微企业和个体经营户的成本和负担，对促进个体经济发展发挥了积极作用。中央经济工作会议提出，要营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，这将为小微企业和个体经营户发展创造更加宽松、有利的环境。大众创业、万众创新，也将成为新常态下中国经济发展的新动力。