日前，位于淮安市清河新区国内LED芯片制造业“领军者”的澳洋顺昌生产车间内，30台世界最先进设备投入生产运营。“别看它们个头不大，每台价值可都近2000万元，产能大、高科技、无污染——有了它们，实现8个亿的年销售目标一点都不费劲。”该公司负责人介绍道。

　　“科技含量高、税收贡献大、企业形象好，澳洋顺昌这个企业，与我们转型发展的导向高度契合。” 清河区委书记王海平介绍，清河地处淮安市主城区，发展空间十分有限，只有最大限度提高土地投入产出率、税收贡献率，才能确保“黄金地段出黄金”。该区在发展都市型工业过程中，始终坚持高标准，做到严格把关、精心落子，从而走活了经济发展量质并举的一盘好棋。

　　提档升级，向传统企业发力。正如王海平所说，“都市型工业大多从城市的原有产业升级转型而来，实现传统企业的提档升级，是发展都市型工业经济的首要之举。”苏益电器是清河一家本土传统企业，2009年前尚处在亏损状态。这家有着30多年历史的老企业2007年自主研发“低压智能断路器”，拼出了一方新天地。近3年来，该企业进入快速成长期，年销售收入增幅平均超过30%，去年已突破1亿元大关，今年有望超过2.5亿元，跃居全国前三强行列。前不久，该企业还被认定为国家高新技术企业。

　　招商选资，与优质项目攀亲。清河区在招引大项目、好项目上下功夫，工业“优质增量”得以迅速扩张。旺旺集团落户清河10年来，已累计完成投资12.5亿元，去年完成税收2.2亿元，成为旺旺集团在全国规模最大、效益最好的企业。近年来，清河已先后引进澳洋顺昌、清江制药、百隆实业、顺泰包装、利安科技等6户开票销售超亿元企业，累计开票、入库税收分别实现24亿元、3亿元，占全区规模总量分别为91.3%、90.9%。

　　技术创新，叠加增值效应。工业经济质效提升的重要动力，源于新品研发、工艺革新和设备改造升级。据统计，今年以来，清河区百亿元GDP专利授权、发明专利申请分别完成409件、272件，新增国家级高新技术企业5家；澳洋顺昌取得了重要技术突破，产品达到世界领先水平，一盒厚书大小的产品仅重100多克，售价却高达10多万元；清江制药新型青霉烯类药物法罗培南钠结晶与无菌粉针研发及其产业化项目，进入全球行业前列。目前，清河区26户列统工业企业中，11户企业为高新技术企业，占企业总数42.3%。其中，以澳洋顺昌、清江制药、金象传动等为龙头的三大新兴产业加快发展，1-10月份新兴产业实现产值24.2亿元，占全区规模工业总量的41.2%，较去年同期提高7.5个百分点。

　　帮办服务，助推都市工业提速。几年来，清河区为百隆实业、旺旺食品等企业重大技改项目办理政府绿卡证书，保障项目建设在“高速公路”上一路畅行；整合设立技术改造专项资金，重点支持科技含量高、税收贡献大的技术改造示范项目，2011年以来，仅向上争取方面就为企业提供各类技改扶持资金3500余万元。目前，清河都市型工业经济在一系列举措下发展已呈现喜人景象，高新企业发展如同高速前进的“动车”：顺泰包装在香港成功上市，金象传动、贝林科工贸分别在“新三板”和“新四板”成功上市，麦德森、安洁医疗、苏益电器“新三板”上市手续正在办理——清河区成为上市企业密集区，呈现出井喷式的燎原之势，今年1-10月，全区规模工业亩均产值、税收分别超400万元、20万元，产出率、贡献率位居淮安全市前列。

　　彭智 贺欣