山东“经济总量大而不强，区域发展快而不均”，成为提升发展质量、推动自身区域经济协调发展、加快建设经济文化强省的软肋。为此，山东省委、省政府开展“面上推开、点上突破、融合互动”的工作思路，使“两区一圈一带”区域战略在广袤的齐鲁大地上全面实施，为全国区域协调发展趟出了一条特色鲜明的路径。

　　蓝黄战略：抢占发展先机

　　作为我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，“蓝区”承载着建设海洋强国的历史重任。“黄区”则要在生态经济、实现可持续发展方面趟出路子。蓝黄“两区”优势互补、相互呼应、同向着力，共同推进山东经济社会发展，同时也为全国区域经济发展提供经验和做法。蓝黄“两区”建设上升为国家战略以来，各种要素投入力度不断加大，蓝黄“两区”经济发展驶入了快车道，产业转型升级和集群发展步伐明显加快，成为全省科学发展的强大引擎。

　　“蓝区”现代海洋经济蓬勃发展。2013年，山东省海洋生产总值突破1万亿元，比2010年增长41.4%，总量和增速均位居全国前列。海洋装备制造业、海洋化工业、海洋生物产业、现代海洋渔业及水产品精深加工业、海洋运输物流及文化旅游业发展持续保持领先地位。成立了全省首家海洋产业联盟——山东半岛蓝色经济区海洋生物产业联盟。“四区三园”快速崛起，青岛西海岸新区集聚了港口航运、船舶海工、汽车及零部件等六大千亿级产业集群。18家省级海洋特色产业园聚集效应增强、亮点纷呈、特色鲜明，共聚集企业2000多家，其中海洋产业企业占比达到60%。

　　“黄区”高效生态经济迅速壮大，高效生态农业、石油装备制造业等五大优势产业加速发展，黄三角高效生态产业体系基本建立。主营收入30亿-100亿元的企业达到33家，过百亿元的企业14家。黄三角已建成全国重要的优质粮棉、特色果蔬生产加工出口基地和生态养殖基地。培育了寿光蔬菜、沾化冬枣、黄河口大闸蟹、高青黑牛等一大批知名品牌，建立了全国规模最大、产业集中度最高、科研能力最强的石油装备制造产业基地。“渤海粮仓”工程实现突破，在中度盐碱地上种植的1万亩小麦获得成功，平均亩产达到300公斤以上。东营、滨州、潍北、莱州四大临港产业区已进驻中海油等企业1300多家。东营港经济开发区总投资超过1000亿元，生产总值比2009年翻了四番，财政收入增长了10倍。

　　一圈一带：补齐发展短板

　　东西部发展不平衡，是山东省情的一个明显特征。西部发展相对滞后，一直是山东区域经济发展的一块短板。针对不同的资源禀赋和发展阶段，加强分类指导，推进区域协调发展，是山东迈上新台阶的必然要求。为打破区域发展不平衡状态，山东省委、省政府创造性地提出了“一圈一带”战略构想。

　　“省会城市群经济圈”发展定位为全省改革开放先行区、转型升级示范区、文化强省主导区、生态文明和谐区，全国重要的战略性城市群经济圈。主要任务和目标是：2013—2020年，加大突破省会城市力度，做大做强省会经济，辐射带动周边区域，优势互补，联动发展，成为山东中西部崛起的战略平台和经济发展新的增长极。

　　“西部经济隆起带”拟在2013—2020年建设成为具有较强竞争力的特色产业基地、高素质劳动力富集地带、体制机制创新试验区、生态良好的美丽新西部。发展重点是建设四大发展高地：转型升级和经济文化融合发展高地、“两型社会”建设和商贸物流高地、统筹跨越和生态低碳发展高地、科学发展和邻边经济高地。

　　“省会城市群经济圈”和“西部经济隆起带”发展战略，重构了山东区域新版图，对于打破山东东、中、西发展不平衡的现状具有重要意义，对山东上承“环渤海”下启“长三角”的战略枢纽地位具有巨大提升作用。

　　按照“省会城市群经济圈”规划，到2020年形成区域“一小时生活圈”。规划实施一年来，圈内发展迅速，大大缩短了圈内城市差距。尤其是济莱协作区建设加快推进，交通同城化、通信同城化、户籍管理同城化、公共服务同城化等一系列重大发展举措，为区域内城市迎来了高层次、多样化的发展机遇，为实现优势互补、资源共享奠定了基础。

　　“西部经济隆起带”产业转型成效显著。城乡融合、产城融合、经济文化融合，打造了一批各具特色的发展高地。菏泽市加快推进牡丹产业化，首条年产10000吨牡丹籽油生产线已投产运营。德州市进入国家第一批新能源示范城市（产业园区）创建名单。临沂市加快国际商贸名城建设，山东高速物流综合园区、“菜鸟”网络临沂电商产业园等重大项目次第入驻。

　　三策并举：实现凤凰涅槃

　　随着“两区一圈一带”战略的次第实施和稳步推进，山东横跨东西、纵贯南北、覆盖全省的发展格局已经形成，统筹陆地和海洋经济发展的路径已经清晰。

　　山东省委书记姜异康指出，“两区一圈一带”战略，体现了各区域发展的阶段性特征，符合山东实际，是山东重点区域带动战略的深化和完善，是经济文化强省建设向纵深推进的重要标志，对山东发展影响深远、意义重大。

　　山东省省长郭树清认为，蓝黄“两区”的规划建设，既是山东在新的发展阶段的重大战略机遇，也承载着示范引领全国区域发展的重要使命。

　　蓝黄“两区”已经成为山东经济社会发展的新引擎、加快转型升级的新抓手。2011—2013年，蓝黄“两区”地区生产总值年均增长10.9%，高于全省0.8个百分点；公共财政预算收入年均增长18.9%，高于全省0.5个百分点；全社会固定资产投资年均增长21.4%，高于全省0.8个百分点。产业结构持续优化，战略性新兴产业、高新技术产业迅速发展，金融等现代服务业取得长足进步，滨海旅游、生态旅游、休闲养生等旅游业态日趋成熟。2013年三次产业比例达到6.9︰52.6︰40.5。

　　目前，“一圈一带”先进制造业、现代服务业、交通、文化、城镇体系、开放型经济、环境保护与生态建设等14个重点专项规划业已编竣，高速公路网5个省级中长期规划修编工作也已近尾声。“省会城市群经济圈”发展规划、基础设施、要素市场、生态建设、公共服务“五位一体”发展态势明显，新信息等六大产业加快发展，物联网产业百强企业培育计划加快实施，省会城市群旅游联盟已经成立，济莱协作区建设迅速推进。“西部经济隆起带”产业升级、基础设施、重大项目、科技创新、人力资源“五个方面”同时着力，产业转型成效显著，现代农业等七大产业集群迅速发展，规模以上农业产业化龙头企业数量达4066家，家庭农场发展到2079家。