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以新作为新动力引领新常态

  • 发布时间:2014-12-14 06:02:33  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。这是中央经济工作会议深刻分析现阶段我国经济发展特征作出的重要判断。我们要把思想统一到中央的判断上来,在认识、适应新常态的基础上,牢牢把握发展大势,将转方式调结构放到更重要位置,狠抓改革攻坚、突出创新驱动、强化风险防控,加强民生保障,以新的作为、新的动力引领新常态。

  把握大逻辑,“引领”二字至关重要。认识新常态、适应新常态,说到底是要引领新常态。只有坚持发展、主动作为,顺应全球科技革命和产业变革的大趋势,以更有力的改革开放举措,更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策,千方百计释放改革开放红利、创新创业红利,使发展动力从传统增长点转到新增长点上来,中国经济才能有效应对新常态下的新挑战、抓住新常态下的新机遇,保持中高速增长、迈向中高端水平。

  能不能引领新常态,关键看能不能在全面深化改革上有新作为。过去,政府对企业的微观经济行为管得过多、过死,该监管的又没有监管好,使得市场不“活”,企业的“手脚”被束缚住了。如今,我们搞简政放权,放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”,局面一下子有了较大转变。今年前3季度,在企业登记制度改革的直接推动下,全国新登记市场主体出现“井喷”,新增企业数量超过1100万家,带动了大量就业,形成了新的创业就业浪潮。

  下一步我们要在全面深化改革上主动谋“进”,不仅要把已出台的重大改革落实好,把该放的权放到位,该营造的环境营造好,使改革举措落地生根,有效转化为发展新动力,还要围绕发展中出现的问题深化改革,推出一批适应新常态规律特点、利当前又利长远的高质量改革方案。

  开放也是改革。眼下,越来越多的企业将发展目光投向世界,整装待发“走出去”,构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新体制正当其时。放宽市场准入,扩大服务业包括资本市场的对外开放,扩大内陆沿边开放,加快实施自由贸易区等战略,推进高水平对外开放,必能用新一轮“开放红利”稳固“经济全球化红利”,以开放新动力、新空间引领新常态。

  创新是新常态下发展的新引擎。长期以来,我们的科技创新成果不少,但市场转化率低。据科技部门提供的资料,目前全国5000多家大专院校和科研院所,每年完成的科研成果3万项,但其中能够转化并批量生产的仅有20%左右,形成产业规模的只有5%。推进全面创新,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,把创新成果变成实实在在的产业活动,更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点,是眼下最需下气力解决的问题之一。

  引领新常态,还要推动大众创业、万众创新。中国13亿人口中有9亿的劳动者,如果积极投入创业,将是无比巨大的力量。深刻认识中国经济这种深层次潜质,放宽政策、降低创业门槛,营造更有利于创业的政策环境,让每个有创业意愿的人都拥有自主创业的空间,掀起“草根创业”的新浪潮,中国人民勤劳智慧的“自然禀赋”就会充分发挥,引领新常态的“发动机”就会释放出更大的动力。

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