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深交所理事长吴利军:四方面入手加快创业板改革发展

  • 发布时间:2014-10-31 08:57:01  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  昨日,深交所理事长吴利军在深交所与深圳市政府主办的“加快创业板改革,服务创新驱动战略论坛”上表示,未来将从丰富创业板内部市场层次,增强创业板的市场包容性和制度灵活性等四方面着手,加快创业板改革发展。

  吴利军表示,创业板的建设适应了我国经济战略转型的要求,为实体经济的发展发挥了重要的作用。创业板已经成为战略性新兴产业的聚集平台,并成为创业创新的推动引擎。

  创业板需要在制度设计上进一步突破,不断增强板块的包容性和覆盖面,更好适应实体经济新技术、新业态、新模式的创新步伐。党的十八届三中全会提出要健全多层次资本市场体系,新“国九条”明确提出要加快创业板市场改革,健全适合创新型、成长型企业发展的制度安排,近期国办印发的《关于多错并举着力缓解企业融资成本高的指导意见》提出要继续优化创业板制度安排。目前,监管部门正在加大推进力度,贯彻落实党中央、国务院的一系列决策部署,将为创业板发展提供重要机遇。

  加快创业板改革发展,对深交所的工作提出了更高要求,深交所将重点从四个方面着手,主动谋划,积极推进。

  一是丰富创业板内部市场层次,增强创业板的市场包容性和制度灵活性。研究建立差异化的上市条件,允许尚未盈利的创新型、成长型企业在创业板上市。同时,实行差异化的制度安排,实现风险分层管理,对投资风险较大的板块层次,实行更加严格的投资者适当性管理,建立更具针对性的披露和监管要求。研究探索差异化的交易机制,满足不同的流动性和风险控制要求。建立更加市场化的退市机制,强化市场淘汰力度等等。增强创业板活力,确保市场健康发展,更好保护投资者利益。

  二是探索建立创业板转板机制,研究建立与新三板、地方股权交易中心的对接机制,研究允许创业板内部不同层次之间的转层次的制度安排。转板是提高创业板包容性很重要的一个方面,让创业板上市公司可以自由选择与之匹配的内部层次。转板机制的建立有助于将创业板建设,纳入到整个有机联系的多层次资本市场体系当中,更好地发挥协调联动效应。

  三是增强开放度,提高创业板市场的国际化水平。创造条件让国内已经在海外上市的创新创业企业,能够回归创业板上市。逐步让境外投资者可以直接投资创业板。积极借鉴境外创业板市场的发展经验,加强与境外交易所的协作,探索市场合作新模式。

  四是进一步发挥交易所的职能,整合、优化、升级现有的服务方式,强化创业板对区域经济的促进作用。加强对创业板创新活跃地区的调研推广和合作服务,探索建立新的市场服务体系。对创业板上市公司比较集中的地区,编制区域板块指数,凸显其板块特点。在此基础上,开发可交易的指数产品,促进板块上市公司发展,加快地方经济形成特色优势。

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