天津政府购买服务为土壤“整容”
- 发布时间：2014-12-12 21:29:06 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 今年，天津市结合农村土地流转，采取政府购买服务方式，为农民提供土壤“整容”，将一家一户的小地块“化零为整”，逐步实现了农田耕作的规模化、机械化生产。
孙中林是静海县独流镇七堡村的农民，家中有14亩耕地，每年秋收后，都要对土地进行平整，虽然费力不小，但效果不好。今年，他没有费任何力气，就干完了这个活儿。原来是静海县农机局主动上门服务，采用现代化的农机具对这个村的4000多亩耕地进行大面积深松、激光平地一体化作业，让七堡村的农民感受到机械化作业的好处。孙中林高兴地说：“深耕平整好比给土地做‘美容’，来年玉米一亩地可以增200斤到300多斤。”经过20多天忙碌，七堡村将原来60块“小田”变成10块“大田”。不仅田地变宽了，增加了种植面积，也使机械化耕作得以实现。
在土壤平整机械化的背后，是财政“三农”支出改革的足迹。天津市财政局农业处处长宋德培介绍，由政府统一采购，购买农机合作社专业作业服务。深松作业的市场价格每亩50元，激光平地每亩100元。今年，天津财政按照深松作业每亩25元、激光平地作业每亩50元的标准购买服务，减轻了农民的经济负担。
今年冬天，天津耕地深松及激光平地项目在蓟县、宝坻、武清、宁河、静海、西青、北辰、滨海新区等8个主要农业区县实施，市财政支付购买服务资金2500万元，各项目区县财政安排配套资金250万元，通过政府采购招标方式确定农机公司，为村镇提供规模化机械作业。实施过程中，区县政府推动整村整乡连片作业，规定每个项目作业面积不少于200亩，村委会与作业服务队签订合同并开展订单作业。天津市还在农机上安装GPS车载定位仪，对项目作业进行适时监管。作业服务队建立作业台账，由村委会、区县农机部门及市农机部门分别对土地面积及作业质量进行评估，确保政府购买服务项目按期高效完成。
截至目前，天津调动318台深松机和59台激光平地机提供机械化作业，实施耕地深松74万亩、激光平地18万亩，与传统土地平整相比，时间缩短1个月，耕地面积增加了百余亩。
