苍溪预算单位：花现金，有点难
- 发布时间：2014-12-09 08:59:21 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
导读:苍溪县通过实行国库集中支付改革、推进公务卡强制目录结算、加强预算执行动态监控、实行大额现金支付审批制度，以及规范会计核算监督管理等举措，形成了完整的监督链条，有效规范了预算单位现金使用。
本报讯 今年以来，四川省苍溪县财政局通过一系列举措，形成从预算指标到资金支付到会计核算的完整监督链条，有效规范了预算单位现金使用，使现金支付比例控制在基本运转支出的3%以内。
实行国库集中支付改革。将全县300多个预算单位，包括39个乡镇所有的财政性资金全部纳入县国库单一账户体系，通过“大平台”实行国库集中支付，财政不再办理实拨资金。单位工资性支出、工程、货物和服务的采购支出、特定用途的项目支出，通过财政直接支付款项直达收款人，占资金支付总量的85%以上；财政直接支付范围外的基本运转支出等授权单位支付，通过“大平台”进行动态监控。从而将预算单位所有资金进出都纳入财政监督范围。
推进公务卡强制目录结算。按照“签约面、发卡面、刷卡面”3个100%的要求，苍溪县将预算单位公务卡办理和刷卡结算情况纳入综合绩效目标考核，县财政等部门组成技术服务小组，跟踪解决办卡、刷卡、还款中存在的问题，为单位实施公务卡改革提供有力的制度保障和技术支撑。目前全县所有预算单位和乡镇均实行公务卡改革，共办理公务卡3552张，今年1-10月公务卡结算支出2490多万元，占非转账授权支付的79.6%，现金支付同比下降40%以上。
加强预算执行动态监控。全面启动了四川省预算执行动态监控新系统，制定和完善《预警规则》《操作流程》，设置专门机构、配备专门人员，对预算单位办理财政授权支付资金实时在线监控、预警，对项目资金提现、大额提现、频繁提现、个人大额转账等支付事项进行重点监控、跟踪核查。今年1—10月，全县预算单位办理授权支付资金2.17亿元，通过动态监控冻结和纠正违规提现支付290多万元，实际现金支付仅640万元，占授权支付资金的2.9%。
实行大额现金支付审批制度。规定了单位现金支付范围和备用金提取限额，超过范围和限额的一律实行转账支付或使用公务卡结算。预算单位确因特殊业务需要提取大额现金支付的，需经单位申请、财政审批方可办理，并纳入财监室专项检查范围。
规范会计核算监督管理。以金财网络为载体，建立起全县预算单位会计核算、监管平台，相关职能部门通过审批、授权程序，可登陆该平台实时在线查询、提取预算单位会计信息，对预算单位现金使用、库存和会计核算情况进行监管。
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