□本报记者 李淼

　　2014年，扶贫开发全面深化改革元年，我省坚持把扶贫开发作为全面建成小康社会的重要突破口，深化改革破难题，突出精准惠民生，取得了新突破，开创了新局面。

　　年度收官在即，我省扶贫开发取得哪些成绩？能否如期交出年度满意答卷？12月5日，记者专访了省扶贫移民局局长张谷。

　　推进扶贫“六项机制”创新

　　记者：年初，我省提出今年减贫120万人，能否顺利交卷？

　　张谷：今年，全省投入中央和省级财政专项扶贫资金47.94亿元，比上年增加17.47%。截至10月底，全省已减贫113.78万人，完成年度目标任务的94.8%，顺利完成年度目标已胜券在握。

　　记者：改革是今年扶贫开发的关键词，今年我省改革推进如何？

　　张谷：我省今年扶贫开发突出改革创新，总体布局更加优化。省委十届三次、四次全会都作出重点部署，省政府将减贫120万人作为重点民生工程，与21个市（州）签订减贫目标责任书，精准扶贫、干部驻村帮扶暨对口定点扶贫、社会扶贫等全省性会议密集召开，形成“站位全局重扶贫、融入大局抓扶贫”的良好态势。

　　同时，聚力推进扶贫“六项机制”改革创新，精准扶贫、“四到县”制度、金融服务扶贫、干部驻村帮扶、社会参与扶贫、贫困县农村扶贫开发考核等6个改革指导意见或实施方案全部出台，并开始实施。此外，大力实施基础、产业、新村、能力、生态“五大扶贫工程”，重点推进农村危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫等12项重点工作，一大批事关贫困地区发展和民生的重大项目有序实施。

　　精准扶贫取得四大突破

　　记者：精准扶贫是我省今年扶贫工作总导向，目前取得哪些突破？

　　张谷：首先，建立精准扶贫工作体系。将建档立卡作为年度扶贫工作“一号工程”来抓，全面完成625万贫困人口、11501个贫困村识别工作。落实扶贫责任、权力、资金、任务“四到县”制度，切实下放扶贫项目审批权。

　　其次，统筹干部驻村帮扶力量。选派驻村干部41361人，初步构建起贫困村均有1个驻村帮扶工作组和1个帮扶单位、贫困户均有联系帮扶责任人的“三个全覆盖”工作格局。

　　同时，开创社会扶贫崭新局面。扎实开展“扶贫日”系列活动，正式启动“结对认亲、爱心扶贫”公益活动，开通四川爱心扶贫网。深入推进22个中央国家机关（单位）在川定点扶贫、省内对口定点扶贫、浙江对我省藏区和珠海对凉山州扶贫协作。全省投引社会扶贫资金57.19亿元、技术1900多项、人才4700多名、项目9900多个。

　　此外，创新推动金融服务扶贫。大力推动金融支持扶贫战略合作，筹备设立扶贫贷款风险担保基金，支持贫困地区产业发展和基础设施建设，扩大对贫困农户贷款规模。推荐5家扶贫产业龙头企业申报中国进出口银行扶贫金融合作试点项目。

　　记者：片区内外扶贫攻坚正在统筹推进，成效如何？

　　张谷：首先，强力推动“四大片区”攻坚。编制实施《乌蒙山片区、秦巴山片区和藏区2014年年度实施方案》，制定实施《大小凉山彝区“十项扶贫工程”总体方案》及《2014年实施方案》，大力推进藏区“六大民生工程”。下达财政专项扶贫资金4.5亿元助推片区外扶贫开发；“4·20”芦山强烈地震193个贫困村灾后恢复重建全面启动。

　　同时，扎实开展扶贫品牌培育。制定出台《关于开展扶贫小额信贷的实施意见》，对建档立卡贫困户提供免担保、免抵押小额信用贷款。抓实“雨露计划”，完成5个县（市、区）的雨露计划试点工作。抓实易地扶贫搬迁，在我省藏区搬迁安置贫困农牧民21502人，实施彝家新寨建设扶贫搬迁2.39万户，惠及10余万人。