中美应对气候变化协议给四川带来的机遇
- 发布时间：2014-12-05 04:29:32 来源：四川日报 责任编辑：罗伯特
□漆先望
凭借得天独厚的水电优势，2013年四川二氧化碳排放总量比上年减少7%，按可比口径非化石能源占一次能源消费的比重超过28%，均远远超过全国2030年的预期目标。中美达成应对气候变化协议，给四川带来重大发展机遇。
实现低碳崛起。作为经济总量居全国各省区市第八位的经济大省，四川的人均生产总值仅居全国第24位，要向经济强省跨越还需做出很大努力。与此同时，四川在推进低碳发展方面却具有不可替代的独特优势。四川不仅提前三年完成了“十二五”二氧化碳强度减排的约束性指标，而且实现了间断性的总量减排。明确总量减排时限，将加快形成全国统一的碳交易市场，碳排放权的价值也将明显呈现，不仅给四川带来显著的减排收益，而且提供了宝贵的发展机遇。经济总量高于四川的7个经济大省都是碳源大省，面临艰巨的减排任务。特定的发展环境，有利于四川实现低碳崛起，加快从经济大省向经济强省跨越的步伐。
发挥能源优势。四川之所以能够率先实现总量减排，除了万元产值能耗不断降低外，主要得益于水电开发取得重大进展。目前，四川水电的装机、发电量和外送量均跃居全国第一位。今年外送水电已超过1000亿千瓦时，为全国减少二氧化碳排放做出重大贡献。水电上网电价比煤电低三分之一，提高水电消费比重，可降低企业和居民的用电成本，经济效益十分突出。2013年水电占四川发电量的比重已接近80%，而占用电量的比重不到70%。若能采取有效措施大幅提高水电消费比重，还将加快成都平原的雾霾治理，带来显著的生态效益。
带动结构升级。优化能源消费结构，将直接带动能源生产结构调整，带动川西北和攀西的风能、太阳能，以及全省的页岩气开发，提升作为全国最大清洁能源基地的地位。优化能源消费结构，也将带动交通结构调整和汽车动力革命。依托水电而不是煤电普及电动汽车，可规避电动汽车间接污染超过燃油车直接污染的难题，是四川特有的突出优势。
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