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市场+政策=发展

  • 发布时间:2014-12-04 11:30:54  来源:科技日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  ■创新驱动发展

  “1个中关村百千万科技金融服务平台,成立1年将引入600亿元社会资本;用投资的眼光做租赁,中关村科技租赁公司运营一年半以来,服务对象90%以上为科技型中小企业。”中关村发展集团董事长于军说,“成立4年来,中关村发展集团一直在搭建创新资源的集成平台。”

  在于军看来,转型时代寻求长远发展,就要面对真问题,进行真改革,“从现阶段来看,仅依靠政策,或只依靠市场,企业都难以成长壮大。中关村发展集团的探索,就是遵循规律,整合市场资源,放大政策支撑,通过政府之手和市场之手的有效结合,让创新企业更好地发展”。

  1个“百千万”平台:1年将引入600亿社会资本

  “中关村百千万科技金融服务平台,自2013年11月启动以来,已经取得了很大成效。截至今年9月,带动社会资本494亿元,为年底600亿元目标打下了坚实基础。”中关村发展集团总经理许强说。

  许强告诉记者,所谓“百千万”平台,就是在3年左右的时间,北京市政府累计安排100亿元专项资金,通过政府资金引导,公共政策、服务机制和市场机制创新,培育具备资金融通放大功能的科技金融服务机构、产品和项目,吸纳带动千亿元社会资金和金融资源聚集中关村,激发万亿元规模的产出效能。

  “我们要通过市场化手段,放大政府资本,吸引社会资本介入。”许强说,“瞄准‘高精尖’产业,正是这一平台的特色。目前,该平台已在今年完成设立了北京集成电路产业基金,由中关村发展集团代持并在今年7月成立了母基金公司,首期注资40.04亿元,并成立了装备制造与封装设计两支子基金。”

  许强介绍,除了投资中芯国际二期项目,中关村还在筛选一批芯片设计、装备制造企业,利用北京集成电路产业基金培育北京集成电路全产业链竞争力。

  扶持中小、初期创业,这是“百千万”平台的另一特征。中关村发展集团副总经理李妍透露,针对社会资本不愿介入的创业早期,该平台联合社会机构,设立了中以创新基金、华创盛景等天使投资基金。

  用投资的眼光做租赁:90%以上服务科技型中小企业

  “以往的租赁,都是针对大企业的;中关村租赁,从血统上和科技型中小企业相通。”李妍说,“2013年5月运营以来,截至今年9月,中关村租赁投放金额超过20亿元,服务对象90%以上为科技型中小企业。”

  “通过融资租赁,制造企业将原来一次性产品销售,转变为向客户提供设备租赁、维修、检测、咨询、诊断、软件开发、回收再制造等一系列基于产品的服务。”李妍说,“中关村租赁与12支创投基金、12家银行及3家担保机构,建立了互为平台、相互推荐项目的互利互赢机制,推出了‘银租通’‘投租通’‘保租通’服务。”

  凭借自有资金,北京煦联得节能科技在“酒店热水节能外包服务”方面实现50余项节能改造项目,但在发展中资金瓶颈显现。对此,中关村发展集团旗下中关村租赁,为其提供具有“创投+租赁”特点的“创投租赁”服务,让创业企业在不过早稀释股权的前提下解决资金问题。

  “用‘管理诊断’解除中小企业‘成长的烦恼’。”李妍说,“在为中小企业提供金融服务的同时,中关村租赁还注重搭建非金融服务体系,为中小企业提供管理诊断、融资筹划、客户协同、政策咨询等服务。”

  “截至目前,中关村发展集团已经初步形成了覆盖天使、创投、担保、租赁、小贷等多元化投融资服务的科技金融服务体系,为不同成长阶段的高科技企业提供全链条的科技金融服务。”中关村发展集团副总经理王明兰说。

  “一司一金”市场化探索:推动京津冀区域协同发展

  在京津冀区域协同发展中,中关村发展集团正计划进行“一司一金”的市场化探索。

  “区域协同发展需要有科技创新共同体,一起打造适合区域特色的创新生态,更要搭建适合三地需求的市场化机制、平台,调动市场活力鼓励创新。”许强说,“我们计划进行‘一司一金’的探索。”

  所谓“一司一金”,就是通过成立咨询投资公司、设立区域合作基金的方式,吸引社会资本参与,与津冀区域共同打造创新社区。

  “当前重点是与天津、河北相关部门共同推动建设以天津滨海—中关村科技园为代表的创新社区。围绕科技体制机制创新、人才吸引聚集、金融服务创新、投资贸易便利化等方面深化体制机制改革,营造创新的‘生态系统’。”于军说。

  “不同区域之间,行政区划不同,协同发展起来有一定难度。但中关村发展集团是企业,市场化运营是没有区域界限的。”于军说,“在创新社区里,我们计划将初步承担起运营和政策导入的职能。”

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