经国务院常务会议研究批准，财政部、国家税务总局11月28日联合宣布，于11月29日起上调汽油、柴油以及石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油等成品油消费税。在经济下行压力下，调整消费税将对日常消费带来怎样的变化?

　　本报记者 李虎

　　轮胎、酒精行业: 避免重复征税，企业节约成本

　　此次消费税调整是一套“组合拳”，调整后，我国消费税还剩13个消费税税目，23个征收项目。

　　此次打出的消费税调整“组合拳”，涉及取消小排量摩托车、汽车轮胎、酒精等产品的消费税，谁将从中受益?

　　山东财经大学经济研究中心主任潘明星表示，汽车轮胎和酒精属于生产中间环节产品，取消征税有利于避免重复征税，将为企业节约部分成本，而取消小排量摩托车征税则将使低收入家庭受益。

　　私家车: 一年多花200多元，小排量优势大

　　以成品油为例，目前油价中包含着增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育费附加等税费。据测算，此次成品油消费税提高会带动油价中包含的其他附加费用相应增加2分左右。

　　汽油消费税提高0.12元/升，对于运输行业而言，以载重50吨的使用柴油的货车，每月平均跑10000公里左右，百公里油耗38L为例，一个月将多增加532元，一年即多支出6384元。对于私家车主来说，以月跑2000公里，每百公里油耗8L的私家车为例，一个月将多增加19.2元，一年即多支出230.4元。

　　虽然这次消费税上调幅度对出行成本影响不算太大，但的确使小排量车相对于大排量车的优势进一步显现。现在国家对汽车征收车船税和消费税均根据排量多少制定高低不同的比率，比如排气量超过1.5升至2升，汽车消费税税率为5%；而超过4升，汽车消费税税率就高达40%。

　　潘明星表示，成品油消费税上调符合国家一贯的环保政策，将调节资源类产品消费、促进节能减排。目前我国进口石油占到总体消费量的60%，随着成品油消费税提高，有利于促进石油资源节约利用，合理引导消费需求。

　　消费税: 或成地方税，在消费环节征收

　　普通消费者去加油站加油，关注点多在油价的涨跌，并不会太留意自己所交税费的增减。此次国家提高成品油的消费税，恰逢成品油市场“九连跌”，一涨一跌就此折抵，成品油市场价格未有变动。

　　市场方面一直有消息说，目前消费税还是价内税，在生产环节征收，后期将转为价外税，从终端消费环节征收。对成品油市场而言，即放在零售加油站上征收，消费者在购买油品时拿到的收据中清楚看到交了多少税。有消息称，所以此次国家提高成品油的消费税，或是为后期消费税“价内改价外”做铺垫。

　　“消费税由生产环节改为零售环节征收的设想，在近年的税制改革研讨会上已被提出，但是目前还没有定论。”潘明星表示，目前消费税属于中央税，地方税体系缺乏主体税种。消费税改革后，有望成为地方税体系的主体税种，有利于地方税体系的建立，理顺地方财税体制。

　　征税范围: 韩国30余种、中国征收范围窄

　　潘明星说，目前我国实行选择型消费税，不同于有些国家实行的普遍型消费税。与其他开征消费税的国家和地区相比，我国消费税的征收范围还比较窄。

　　美国除联邦政府对汽油、柴油、通信、重型卡车、运动型钓鱼工具、轮胎等征收消费税外，很多州政府还对烟、酒等消费品开征消费税。同为亚洲国家的韩国对30余种消费品和7种消费行为征收消费税。

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