日前，黑龙江森工系统召开转型发展研讨会暨产业项目建设推进会，黑龙江森工总局党委提出了“产业转型三年决战”的部署，柴河林业局、东京城林业局红旗林场等9个单位分别作了典型经验介绍。

　　一场森工系统转型发展的浓厚氛围，已经开始在黑龙江各地的大森林上空弥漫。一条森工人的转型之路，渐渐清晰起来。

　　独木苦撑如何变成百业待兴

　　坐落于黑龙江小兴安岭南麓的兴隆林业局，自1948年建局至今累计为国家生产商品材2155万立方米。但是木材生产任务由22万立方米到全面停伐，这个过程仅3年多时间。由于全面停伐来得太急，导致产业结构尚未调整到位，近3000名直接从事木材生产的职工面临转岗分流。“万幸的是，我们对全面停伐早有预测，所以，还做了一些储备工作。”局长说。

　　据介绍，全面停伐之后，局党委制定了转型发展战略，提出做大1个支柱产业，做强4个主体产业，培植两个富民产业，做好1个新兴产业的目标。

　　他们将旅游产业列为支柱产业，选择距离省城哈尔滨127公里的鸡冠山作为突破口，全力打造支柱产业。已完成木板栈道1.5万延长米，电瓶车道1300延长米，仿生扶梯800米，景区公路10公里，已被省旅游局评为3A级旅游风景区。计划明年五一正式开园。目前，景区尚未开园就有万余散客和自驾游游客慕名而来，已显现出拉动效应。预计景区全面运营后，可直接解决300名职工就业，间接拉动1000名林区职工群众发展家庭经济。同时，他们依托森林小火车这条主线，正在积极谋划“兴隆生态小镇一日游”项目。

　　同时，他们把铁矿产业、生物质能源产业、肉制品加工产业、木醋液产业作为主体产业，把培植黑木耳、北药作为富民产业。通过积极探索“碳汇”新兴产业，与香港排放权交易所有限公司签订了“森林经营碳汇开发交易服务合同”。项目正式运营后，将成为一条以“空气换效益”“以林养林”的林区发展新途径。

　　相关人士认为，兴隆林业局全面停伐后的新的产业布局已经初步形成，只要坚持过未来的两到三年“阵痛期”，待“支柱、主体、富民、新兴”四类产业走上正轨，“人往哪里去”的问题将彻底解决，企业转型、社会稳定，繁荣发展等一切问题也都将迎刃而解。

　　转型之路到底有多难

　　通北林业局，1958年建局，半个多世纪累计为国家供献木材800多万立方米。放下油锯，让这个林业局的森工人措手不及。木材停伐了，首先要解决的是人往哪里去、钱从何处来的问题。他们利用现有的65万亩土地，把农业培育成林业局的支柱产业。林业局先后投入7000多万元对低产田进行全面改造；请来农业专家现场指导、巡回讲座，普及农业科普知识；请来农药化肥企业负责人，赊购农资，秋后算账；让黑河农村商业银行落户通北，上门为职工提供小额信用贷款，以弥补农业发展资金不足……如今，农业已经成为这个局的支柱产业。

　　林业局还加大政策扶持力度，对养蜂业、畜牧业、北药种植业和地栽土耳给予了更多资金支持和政策顷斜，促使林下经济发展。

　　然而，局长孙福学依旧一肚子苦水：虽然转型取得初步成效，但是经济条件仍处于困难时期，今后发展还需要各级各部门给予特殊扶持；受行政区域界线限制，发展相关转型产业，局址用地受到限制；林区金融体系建设不完善，缺乏资金投入；国家产业发展政策还不能完全享受……

　　正如黑龙江省省长陆昊介绍的，黑龙江森工的经济转型和产业发展，由于受地域分散、资源相似、行业雷同、工业化程度低等不利条件制约，集约化程度很难提高。

　　据介绍，当前，黑龙江森工林区有不同规模的木材加工企业、食品加工企业2000多家，存在规模小、营销薄弱、缺乏品牌导致的竞争力不够的问题。

　　用观念推动转型的实现

　　停伐后，林区人一夜之间就由过去的砍树人和伐木人变成了种树人和护林人。无论是领导干部还是职工群众，在思想上的接受、角色上的适应、在行动上的落实，都出现了一个断裂带。

　　面对转型发展，绥棱林业局局长邓士君总结了林区人中出现的“不懂型、不敢型、不愿型、不为型”四种状态。提出，只有解决“四不型”问题，才能从根本上保证转型发展的顺利实施。

　　邓士君认为，“不敢型”干部主要表现为思想保守、因循守旧，害怕越了“红线”触犯“政策”，害怕摘了“乌纱”丢了“官职”。缺少一份敢闯、敢干、敢试的创业热情，缺少一种勇于担当、敢于负责、善于创新的精神。而对于“不愿型”的人。“要他们下任务、下指标，确定目标要求和完成期限，定期跟踪问效，完不成指标的严肃问责。”对于“不为型”的人，要果断调整，以免贻误转型发展大业，对失职渎职给事业造成损失的，要按照党纪国法严肃处理。

　　把人的观念当做转型的前提，让绥棱林业局开拓了视野：凭借原有的林产工业基础较好优势，林业局引进的木结构件厂，用进口俄罗斯木材生产、组装的“木刻楞”房，俏销大江南北。

　　林大头变身产业集群区

　　如今，转型路上的黑龙江森工系统，可谓百业待发，然而，绿色食品、特色旅游，被看成了黑龙江森工整体转型的重点产业。为加速推进森林食品产业发展，黑龙江省森工总局倾力打造“林缘、林下、林中、林上”经济。去年底，黑森绿色食品集团组建完成，他们从完善森林食品体系入手，统一规划、统一标准、统一标识、统一包装、统一销售，逐步从“种得好”走向“卖得好”，形成了比较规范的订单生产模式。

　　而根据产业发展规划，黑龙江省森工总局将在1009.8万公顷施业区内，紧紧拉住经济转型这条主线，确立了“四八四三”发展战略，用八大产业织起经济发展网络。

　　让森工林区变成黑龙江优势产业集群区的目标，已经被列入黑龙江省有关规划。