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南通:政府购买公共服务试水PPP模式

  • 发布时间:2014-11-28 22:30:09  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯 日前,在江苏省南通市财政、建设部门的联合推动下,该市首个照明政府与社会资本合作(PPP)项目——老小区照明改造工程顺利进行公开招标,年内将在虹桥新村、易家桥新村、曙光新村等小区实施。

  该项目由中标方提供LED灯具代替常规使用的钠灯,以节约的电费支付中标方投资成本和收益。照明工程PPP模式的引入,既高效利用了社会资源,又减少了政府投入,这是一个一举多赢的政府购买公共服务的经典案例。

  PPP模式是一种能使政府、企业、社会多方共赢的公共产品提供方式。这次经公开招标,招标文件确定的中标人与采购人节电收益分成比例标准9∶1,最终招标结果是6∶4,政府经济效益显著。

  一是节约财政投入。该项目新增LED灯约4000套,灯具全部由中标方提供,按每套1000元计算,可减少政府当期投资400万元。

  二是降低运行费用。经测试,40W的LED灯与70W钠灯照度相当,节能率达55%。4000套灯具在7年寿命周期内可节约电费支出约500万元。

  三是实现公私双赢。通过招投标方式,确定政府与中标方对节能收益的分成比例,中标方通过节能收益分成收回灯具投资成本和取得相应利润,政府除节约一次性投入和管护费用外还能取得部分节电收益,实现公私双赢。

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