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企业股改的德州探索

  • 发布时间:2014-11-28 11:30:55  来源:济南日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  德州市通过推进企业股份制改造,建立健全现代企业制度,充实壮大了上市后备资源,实现工业经济持续健康发展——

  11月20日,记者见到德州市经信委党组成员郭强时,他正在调度德州市工业企业股改情况。“今年以来,我市已完成股改的企业有87家,其中拟上市企业46家,特别是已有5家企业在新三板挂牌。”郭强高兴地说。

  记者了解到,截至2013年底,德州市工业企业中完成股改的仅有50余家,多数企业距上市挂牌还有不小差距。

  如何 实行股改

  政府推动、企业主导,5年内每年力争完成百家股改

  “不搞形式,不走过场,不搞‘翻牌公司’,真正提升企业整体素质。”德州市领导的一席话为企业股份制改造指明了方向。

  3月18日,《工业企业股份制改造工作实施意见》出台,明确了今后5年企业股改的任务目标、标准要求及年度工作安排,争取每年完成100家左右企业的股份制改造。德州市成立了企业股改领导小组,明确市经信委为主管部门;在调研沟通的基础上,优先将有上市及新三板挂牌希望的企业列入拟股改企业名单。

  企业是股改的主体,为解决企业家思想观念、发展理念问题,德州市从企业家素质提升培训入手,面向全市规模以上企业主要负责人,按照“统一内容、统一师资、统一计划、分县实施、分期举办”的原则,在各县市区共举办72场次培训,共设置公司治理、股权激励、商业模式等12个专题,培训企业家7000余人次。

  为将企业股改落到实处,德州市实行月调度、季通报、半年总结的督导制度,建立了工作台账,制定年度工作要点、考核办法。每季度召开一次现场会,邀请典型企业介绍股改情况,交流经验、互相借鉴、共同推进。

  为何 选择股改

  增添经济发展后劲,向规范管理要效益

  工业经济是德州市经济的支柱,对全市GDP贡献中工业占比接近一半,税收贡献超半数。郭强告诉记者,尽管近年来德州市工业经济有了快速发展,但很多企业仍存在基础薄弱、效益低、竞争力差的问题,根本原因就是企业内部体制机制不健全不规范。

  “股份制改造就是要解决这些问题,既有助于形成合理的产权结构、高效的治理结构、规范的决策机制,又可形成有效的股权激励机制,从而提升企业核心竞争力。”郭强说。

  山东飞达集团有限公司是今年德州市较早完成股改的企业之一,去年下半年该集团就启动了股改工作,并于今年2月顺利完成。今年8月7日,企业完成了二次飞跃——新三板挂牌。谈及选择股改,集团董事长崔俊良说:“我在不断学习中解放思想。长期以来,很多企业家都奉行自己说了算,但真正要实现企业持续健康发展,就必须建立现代企业制度,向规范管理要效益。”

  对一些企业家来说,选择股改更多的是看中了它的吸金效应。“到哪里找钱是我的一块心病,现在融资难很大程度制约了企业发展。实施股改可以利用资本市场直接融资,更好地实现做大做强。”德州明诺新能源有限公司董事长艾明涛坦言。怎样 破解瓶颈

  政策扶持,因地制宜,股改释放企业强大活力

  采访中记者了解到,企业股改中存在着诸多瓶颈。首先是股改周期长、投入大。从股改调研、考察确定中介机构到制定股改方案、资产审计评估、解决制约问题,再到注册、变更登记,快则三四月,长则半年到一年,一些企业因为税务不规范、程序繁琐、中介机构收费较多,积极性受到影响。而后期市场不明朗、不确定因素较多,也导致企业股改顾虑增多。

  为破解企业股改瓶颈,各县市区因地制宜,推出一系列行之有效的举措。齐河县出台鼓励政策,规定每新增一家上市企业、一家挂牌企业、一家股改企业,分别奖励乡镇政府20万元、10万元、3万元。乐陵市规定,在改制为拟上市公司过程中涉及的工商、国土资源、房产、税务、车辆等过户收费,只收取工本费;审计、资产评估、验资、公证等中介收费按国家、省和市有关规定标准的下限收取。武城县、宁津县邀请银行、税务及会计、律师事务所等机构,就企业股改中的重点问题现场交流,解疑答惑。德州市经信委积极与中信、中德等知名管理机构接洽,盛景网联等知名大型中介机构纷纷在德州市设立了分支机构,助推企业股改。

  企业股改后收益如何?“我们完成股改并在新三板挂牌后,订单量明显增加,9月至12月的订单比去年同期增加了50%。”崔俊良介绍说。而在平原县,信达化工股份有限公司完成股改后,也顺利完成新三板挂牌。总经理苏宪新告诉记者,股改后企业融资更加多元化,实现了低成本融资。目前公司股价已翻了6番,仅融资成本一年可减少200万元的利息支出。

  企业股改,为德州市工业经济发展注入强大动力。前三季度,全市规模以上工业完成增加值1294.43亿元,同比增长14.31%,高于全国、全省平均水平,列全省第3位;实现主营业务收入6149.89亿元、利税641.05亿元、利润378.5亿元,同比分别增长13.34%、8.3%和8.63%。

  对德州市企业股改的探索,省长郭树清专门作出批示:德州市多措并举,推动企业改制规范,上市或“挂牌”,这类经验应当总结交流,希望其他地市也能加大工作力度。(唐晓颖 王志敏 刘敏 张大伟)

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