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沪港通倒逼监管转型 亮出定增停复牌标准

  • 发布时间:2014-11-26 04:29:31  来源:解放日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯(记者 刘锟)针对此前上市公司定增停复牌标准不清晰、原因模糊不清等问题,上交所昨天发布 《关于上市公司筹划非公开发行股份停复牌及相关事项的通知》,明确上市公司筹划非公开发行的停牌、延长停牌以及复牌的标准、程序及信息披露要求。这意味着沪港通之后,上交所在主动对接国际标准方面,迈出新的一步。

  信息披露必须有“真料”

  针对上市公司以往披露的筹划进展过于简单、延期复牌情形千篇一律、终止筹划原因含糊其辞等问题,《通知》 要求上市公司对停复牌原因及进展充分履行信息披露义务。

  此前,上市公司公告进展最常见的一句话是,“由于该事项尚存在较大不确定性,本公司股票将继续停牌”,对于具体进展到什么程度,投资者一头雾水。今后,这种情况将不再允许出现。

  《通知》要求,公司停牌期间每5个交易日披露一次筹划非公开发行进展,包括审计评估、报请有权部门批准等各项工作的推进情况,并应当在延期复牌公告中详细说明无法披露方案的具体原因,对筹划结果的不确定性进行风险提示。

  此外,公司应当在公告终止筹划非公开发行后的2个交易日内召开投资者说明会,说明并披露筹划过程及终止筹划原因。市场人士指出,这是上交所积极监管转型意识的重要体现,加强了并购重组的事中事后监管,有利于保护投资者、债权人的权益,将促进并购重组的规范发展。

  “开放倒逼转型”刚开始

  随着沪港通顺利推出,上交所迈出了国际化的重要一步,这意味着上交所的监管标准和水平也必须向国际先进市场看齐。所谓“开放倒逼转型”刚刚开始。

  市场普遍反映,和港交所停复牌注重效率、信披详尽相比,沪市部分上市公司存在滥用停牌制度嫌疑。

  上交所人士表示,为适应新的监管形势变化,缩小沪港两地在停牌监管规则上的差异,《通知》根据市场效率原则,严格规定上市公司筹划非公开发行停复牌的标准、时限和程序。上交所对2012年以来沪市公司停牌筹划非公开发行案例统计发现,停牌时间平均为13.5天,其中70%左右的公司在10个交易日以内。《通知》 规定筹划非公开发行停牌一般不超过10个交易日。《通知》还规定上市公司在停牌15个交易日内确实无法披露发行方案,需要继续延期复牌的,应当履行内部治理机关决策程序,提交董事会和股东大会对申请延期复牌议案进行审议。

  具体而言,董事会审议通过申请延期复牌议案的,公司延期复牌时间应当控制在20天之内; 董事会评估后认为延期复牌时间需要超过20天的,应将该动议提交股东大会审议。

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